Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный, научно-практический). Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ В ч. 5–9 рассматриваемой статьи определены условия наделения административной процессуальной правоспособностью и дееспособностью иностранных лиц по аналогии со ст. 398–400 ГПК. В ч. 6 комментируемой статьи обращено внимание на то, что лицо, не обладающее процессуальной дееспособностью по личному закону, может быть признано обладающим таковой на территории Российской Федерации в соответствии с российским правом. Так, в целом ряде государств возраст совершеннолетия отличается от установленного в России (например, в Аргентине, Индонезии, Египте, ОАЭ, Сингапуре и ряде других государств он наступает с 21 года)2. Это означает, что постоянно проживающие на территории России граждане указанных государств наделяются административной процессуальной дееспособностью по российскому праву, а именно с 18 лет.

      Статья 6. Принципы административного судопроизводства

      Принципами административного судопроизводства являются:

      1) независимость судей;

      2) равенство всех перед законом и судом;

      3) законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел;

      4) осуществление административного судопроизводства в разумный срок и исполнение судебных актов по административным делам в разумный срок;

      5) гласность и открытость судебного разбирательства;

      6) непосредственность судебного разбирательства;

      7) состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда.

      В комментируемой статье закреплены основные судопроизводственные принципы административного судопроизводства. Однако данный перечень не является исчерпывающим, поскольку целый ряд принципов не нашел отражения в данной статье, например доступность правосудия по административным делам. Кроме того, не нашли здесь закрепление судоустройственные принципы правосудия по административным делам.

      Следует подчеркнуть важность закрепления принципов непосредственно в тексте КАС, поскольку они, во-первых, задают основы правового регулирования административного судопроизводства и, во-вторых, определяют условия и ориентиры правоприменения при отсутствии конкретной нормы, регулирующей совершение конкретного процессуального действия при рассмотрении административных дел, помогают также правильно использовать аналогию права и закона.

      С точки зрения классификации принципов большинство из них носит межотраслевой характер, поскольку они действуют также в сфере гражданского, конституционного и уголовного судопроизводств, особенно при рассмотрении дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами в порядке гражданского и арбитражного процессов. Многие из принципов, перечисленных в комментируемой статье, первоначально закреплены в силу их особого значения в Конституции РФ, в частности:

      1) СКАЧАТЬ