Правоведение. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

      • ответственность правительства перед президентом, а не перед парламентом;

      • более широкие, чем в парламентарной республике, полномочия главы государства.

      Президент имеет право роспуска парламента, является верховным главнокомандующим, объявляет чрезвычайное положение, подписывает законы.

      В современных условиях «чистые» президентские и парламентские республики встречаются сравнительно редко. Возникают гибридные формы – смешанные республики. С одной стороны, в президентских республиках предусматриваются некоторые ослабленные формы политической ответственности министров (но не кабинета в целом, поскольку его возглавляет президент, не несущий ответственности перед парламентом), а с другой – возникают полупарламентарные республики. Первый путь характерен для отдельных стран Латинской Америки (Венесуэла, Перу, Уругвай, Колумбия и др.).

      Второй путь создания смешанных, гибридных форм был указан Французской Конституцией 1958 г. и со значительными изменениями воспринят Грецией (по Конституции 1975 г.), Португалией (по Конституции 1976 г. до последующих изменений), рядом развивающихся стран (Мадагаскар, Алжир и т. д.), где конституциями предусмотрена ответственность министров перед парламентом: он может выразить им недоверие, порицание.

      В этих государствах фактическим руководителем правительства является президент, что сближает их с президентскими республиками, под его председательством созываются так называемые официальные заседания правительства, но наряду с этим имеется конституционная должность премьер-министра. Его и членов правительства назначает президент, но ответственно правительство перед парламентом, что отличает данную форму от президентской республики и сближает с парламентской. Причем эта ответственность крайне затруднена.

      Форма государственного устройства – способ территориальной организации государства или государств, образующих союз.

      По форме государственного устройства все государства можно подразделить на три основные группы: унитарное; федеративное; конфедеративное.

      Унитарное государство – это единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают (Франция, Италия, Великобритания, Испания, Китай).

      Признаки:

      • единые, общие для всей страны высшие исполнительные, законодательные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими органами;

      • единая система законодательства, одно гражданство;

      • составные части унитарного государства государственным суверенитетом не обладают;

      • все внешние международные отношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене;

      • имеет СКАЧАТЬ