Таким образом, к концу своего правления царю Петру I удалось за счет нового законодательного регулирования порядка подачи челобитий упорядочить систему гласного и негласного тотального государственного контроля, которая постепенно приобретала форму единого механизма. Для организации своей деятельности генерал-рекетмейстеру был придан специальный аппарат – рекетмейстерская контора, – составлявший самостоятельную часть сенатской канцелярии. Дела по челобитьям могли докладываться Сенату только после регистрации в рекетмейстерской конторе в конторских книгах, а подпись генерал-рекетмейстера служила для Сената гарантией правильности выписок из конторских книг[109].
Вопросы для самопроверки
1. Объясните причины ограничения, а затем запрещения подавать челобитья лично царю в XVI–XVII вв.?
2. Перечислите, какие реформы в области подачи и оформления челобитий были предприняты Петром I в начале его царствования?
3. Объясните, какую новую форму оформления челобитий ввел царь в 1702 г. Что означали эти нововведения?
4. Как повлияли меры Петра I по созданию нового центрального управления и формированию губерний на старинный российский обычай челобитья лично государю?
5. Какой порядок был установлен законодательством Петра I в начале XVIII в. для «восхождения дел по челобитьям всяких чинов людей» по административным инстанциям? В каких случаях Сенат мог передавать челобитья на рассмотрение лично царю?
6. Как была законодательно структурирована процедура рассмотрения челобитья в суде? Какую иерархию судов для рассмотрения челобитий установил Петр I?
Темы рефератов
1. Реформы Петра I в области оформления и подачи челобитий в 1699–1702 гг.
2. Влияние реформы русской письменности в 1708–1711 гг. и упрощения документного письма в начале XVIII в. на порядок рассмотрения челобитий.
3. Губернские реформы Петра I и формирование законодательства о новом порядке подачи челобитий.
4. История учреждения Петром I должности генерал-рекетмейстера по принятию челобитий на имя царя.
5. Роль генерал-рекетмейстера в деятельности Сената по контролю и надзору за деятельностью коллегий и губернских органов управления Российской империи.
6. Генеральный регламент и «Табель о рангах» – важные законодательные акты о порядке подачи и рассмотрения челобитий в XVIII в.
7. Судебная реформа Петра I и порядок рассмотрения челобитий в судах XVIII в.
8. Правила СКАЧАТЬ
108
Там же.
109
Каменский А.Б. Указ. соч. С. 128.