Избранные труды. Валерий Гапеев

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ связан с новой экономической политикой, и в ближайшем будущем неминуемо этот тип станет преобладающим, если не исключительным»[69]. В сфере правового регулирования это привело к признанию за отдельными хозяйственными единицами прав юридического лица, что предопределило возможность возникновения споров между ними.

      Спорящие стороны – социалистические организации – не противостояли друг другу как антагонисты-противники; вытекающее из самой природы социалистической экономики своеобразие состояло в том, что спорящие стороны являлись объектами хозяйственного управления со стороны социалистического государства. Поэтому указание В. И. Ленина о том, что нужно «не угождать «Европе», а продвинуться дальше в усилении вмешательства государства, в «частноправовые отношения», в гражданские дела»[70], имело весьма актуальное значение для правовых отношений между социалистическими организациями. Вмешательство государства в эти отношения приобретало в известной мере характер оперативного управления. Принципиально важными были положения резолюции XII съезда РКП(б) «О промышленности»: «В Советской России, где главные средства промышленности и транспорта принадлежат одному владельцу – государству, активное вмешательство последнего в хозяйственную жизнь должно, по необходимости, получать плановый характер, и ввиду господствующей роли государства, как собственника и хозяина, плановое начало приобретает тем самым уже на первых порах исключительное значение»[71].

      Уже тогда сформировалось мнение о необходимости создания органа, в компетенции которого входило бы не только разрешение хозяйственных споров (т. е. выполнение праворазрешительной функции), но и одновременно в известной мере осуществление функции управления. Законодатель вполне учитывал специфику хозяйственно-правовых споров, создав для их разрешения арбитражные комиссии, которые включались в судебную систему. Несмотря на это, важнейшей чертой их деятельности являлась вполне просматриваемая связь с органами хозяйственного руководства и управления (своеобразное двойное подчинение; учет «соображений общегосударственных интересов» при разрешении конкретных споров; тенденция арбитражных комиссий к расширению своей компетенции главным образом в области организационно-регулирующих функций).

      Многие авторы связывают упразднение арбитражных комиссий и создание органов арбитража только с той кредитной реформой, которая проводилась в 30-х гг., с мероприятиями, направленными на изменение кредитования, внедрение договорных отношений в хозорганах[72]. Действительно, проведение реформы и образование системы органов арбитража находится во взаимной связи и не является только простым совпадением во времени. Но создание арбитража по своей значимости не может быть сведено лишь к мероприятию по борьбе с извращениями кредитной реформы, кредитованием «под план» и т. д. Надо учитывать тот факт, что система СКАЧАТЬ