Верность Конституции. Н. В. Витрук

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ органы государственной и муниципальной власти. Так, согласно Конституции РФ Президент РФ имеет право вето (отказ в подписи принятого федерального закона) либо для него установлена обязанность промульгации (подписать и опубликовать) федерального закона, если президентское вето преодолено повторным принятием закона Федеральным Собранием Российской Федерации. Как правило, порядок (процедура) реализации конституционных норм материального характера регламентируется нормами отраслевого (текущего) законодательства.

      В соответствии с ролью, выполняемой в механизме конституционного регулирования, следует выделить процессуальные конституционные нормы. Так, нормы, содержащиеся в статьях 104–107 Конституции РФ, определяют порядок (процедуру) внесения законопроекта и его рассмотрения последовательно в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Президентом Российской Федерации, то есть они носят не только материальный, но и процессуальный характер.

      Конституционные нормы классифицируются и по другим основаниям. Можно привести дополнительные классификации конституционных норм, представленных в работах Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина, В.О. Лучина и других авторов[35].

      В зависимости от особенностей содержания выполняемых функций конституционные нормы классифицируются на наделительные, обеспечительные, охранительные и поощрительные.

      Наделительные нормы устанавливают позитивные юридические права и обязанности; обеспечительные направлены на гарантирование первых; охранительные нормы служат целям охраны и защиты на случай возможного нарушения и направлены на регламентацию специфических мер защиты и мер юридической ответственности. Поощрительные нормы устанавливают меры, стимулирующие достижение повышенных социальных результатов.

      Конституционные нормы можно классифицировать на общие, специальные и исключительные. Общие нормы регулируют родственные виды общественных отношений. Специальные нормы регулируют специфический вид отношений данного рода либо имеют специальное назначение. Исключительные нормы определяют некоторые изъятия из правил, содержащихся в общих или специальных нормах.

      Различный характер обязательности предписаний, содержащихся в конституционных нормах, служит основанием для деления их на императивные и диспозитивные; альтернативные и отсылочные.

      Императивные нормы исключают какие-либо отступления от сформулированного в них правила, а согласно диспозитивным нормам предусматриваемое ими определенное правило поведения осуществляется по выбору участников отношений. Альтернативные нормы допускают различные варианты поведения в зависимости от конкретных условий. Отсылочные нормы отсылают к другим конституционным и иным нормам.

      По действию во времени следует различать постоянные или временные конституционные нормы, СКАЧАТЬ