Экологическое право. Фарид Тюльпанов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ гражданином экологических прав зависит от усмотрения администрации и отдельных должностных лиц, которые зачастую не несут за это ответственность.

      Государственные органы обязаны учитывать предложения общественных организаций и граждан.

      Вышестоящие в порядке подчиненности государственные органы, должностные лица, общественные объединения, обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. В случае отказа гражданин вправе обратиться с жалобой в суд.

      Характеризуя процедуру рассмотрения жалоб в органах исполнительной власти, следует подчеркнуть, что она не отвечает задачам сегодняшнего дня и в большей степени защищает административную власть, чем права граждан. В этой связи следовало бы принять новый закон об обращении граждан в суд по защите его экологических прав, ужесточив ответственность чиновничьего аппарата.

      Совершенствования деятельности исполнительных органов, улучшая правопорядок, нам представляется создание административных судов, либо с выделением специализированных отделов в общих судах.

      Сегодня реализация гарантий экологических прав граждан и их защита напрямую связаны с защитой этих прав в судах общей юрисдикции, а также в Конституционном суде РФ, защита экологических прав Уполномоченным по правам человека и защитой экологических прав в Европейском суде по правам человека.

      В литературе к таким средствам и способам защиты относят:

      а) судебный контроль за деятельностью администрации (административные споры и организация административной юстиции);

      б) административный (внутриведомственный и подведомственный) контроль и надзор, осуществляемый в рамках самой исполнительной власти, сюда необходимо отнести и президентский контроль за деятельностью подчиненной ему системы государственных органов;

      в) организация приема и распоряжения обращений (заявлений и жалоб) в органы исполнительной власти;

      г) прокурорский надзор (общий надзор прокуратуры) за законностью деятельности отдельных структур исполнительной власти (министерств и ведомств), а также за органами местного самоуправления;

      д) контроль со стороны представительных органов власти за аппаратом управления в рамках, определенных законом, и с учетом принципа разделения властей[75].

      Характеризуя административный способ защиты экологических прав граждан, напомним, что он регулируется кодексом административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 22-ФЗ (ред. 03.07.2016). В п. ст. 1 предусматривается рассмотрение и разрешение подведомственным им административных дел о защите или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организации, возникающих из административных правоотношений в том числе административные дела; возникающие на основе оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, или иных государственных органов, органов военного управления, органов местного СКАЧАТЬ