Экологическое право. Фарид Тюльпанов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ «О пожарной безопасности», «О радиационной безопасности»[42]. Следует отметить, что в числе источников экологического права особое место занимают международные правовые акты – Конвенции, Протоколы, Соглашения. Более подробно вопросы о значении международно-правовых актов будут рассмотрены в специальном разделе настоящей работы.

      М. М. Бринчук проводит классификацию источников экологического права по следующим основаниям: по юридической силе; по предмету регулирования; по направленности правового регулирования; по содержанию нормативных правовых актов[43]. Представляется, что это наиболее приемлемый способ разделения источников экологического права по группам. Рассматривая каждую из этих групп нормативных правовых актов, остановимся на характеристике оснований деления по юридической силе.

      Именно в эту группу входят законы и подзаконные акты. Закон – внешний нормативный правовой акт, принимаемый представительными органами власти Российской Федерации и субъектами РФ. Все другие нормативные правовые акты являются подзаконными. По существу, эти акты, принимаемые в развитие законов Президентом РФ, Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ, а также министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления, исполняют волю законодателя.

      К подзаконным актам необходимо отнести циркуляры, инструкции и приказы отдельных министерств и ведомств. Такие источники действуют только для предприятий и учреждений, подчиненных соответствующим министерствам, комитетам и ведомствам, а также для их должностных лиц.

      Следующим основанием классификации источников является предмет регулирования. По предмету регулирования источники подразделяются на общие и специальные.

      К общим относятся: Конституция РФ, Конституции субъектов РФ, Уставы, УК РФ, ГК РФ, Земельный кодекс РФ, Водный РФ, Лесной кодекс РФ, а к специальным нужно отнести Положения, Правила, Инструкции, регулирующие экологические отношения.

      По направленности правового регулирования источники подразделяются на материальные и процессуальные.

      Материальные источники – это источники, содержащие в себе материальные нормы права. Они направлены, прежде всего, на использование природных ресурсов, установление прав и обязанностей, а также юридической ответственности за нарушение экологического законодательства.

      Процессуальные источники направлены, прежде всего, на процедуру обеспечения эксплуатации природных объектов.

      Проводя классификацию источников экологического права по содержанию нормативных правовых актов, следует отметить, что их нормы направлены на регулирование конкретных экологических отношений. К примеру, Лесной кодекс РФ регулирует отношения использования, охраны лесов и воспроизводства и т. д.

      Классификация источников экологического права может быть осуществлена по степени значимости СКАЧАТЬ