Теория государства и права. М. Б. Смоленский

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ собой все содержание и формируют всю его структуру. Структура государственного аппарата представлена тремя основными блоками органов:

      1) органы законодательной власти;

      2) органы исполнительной власти;

      3) судебные и правоохранительные органы для обеспечения государственно-властных велений.

      Государственный механизм состоит из государственного аппарата, государственных учреждений и государственных предприятий. Каждый элемент наделен необходимой самостоятельностью.

      Государственный аппарат представляет собой систему взаимосвязанных органов, которые наделены властными полномочиями, и занятых в них государственных служащих, осуществляющих государственную власть.

      Государственные учреждения – это государственные институты и организации, которые выполняют те или иные функции государства, но не наделены властными полномочиями. Это образовательные и научно-исследовательские учреждения, библиотеки, больницы, телеграфы, почты, учреждения транспорта и связи. Государственные учреждения выступают важнейшей формой осуществления экономической, социально-культурной деятельности государства.

      Государственные предприятия представляют собой организации, также лишенные властных полномочий и созданные для осуществления хозяйственной и иной деятельности, направленной на производство предметов первой необходимости, выполнения различных работ и оказания услуг населению для удовлетворения их потребностей, извлечения прибыли.

      3.2. Государственный орган: понятие, признаки, виды

      Конституция РФ сформулировала новую идею, а именно концепцию природы органа государственной власти, ее целостности, а также единства и системности органов государственной власти. Принципиальное нововведение Конституции РФ – это новое понимание термина «орган государственной власти». Статьи 10 и 11 Конституции РФ четко и однозначно относят к числу органов государственной власти органы:

      • законодательной, представительной власти;

      • исполнительной власти;

      • судебной власти.

      Такое деление государственных органов является демократическим, расширяет круг органов государственной власти, диапазон их функций и полномочий.

      В научной литературе существует ряд отличающих друг от друга определений понятия «государственный орган», которые отражают различные взгляды и подходы к одному и тому же явлению. Наиболее распространенным является следующее определение. Государственный орган – это относительно самостоятельная составная часть аппарата государства, обладающая установленной законом структурой, осуществляющая функции государства и наделенная для этого властными полномочиями. Орган государства обладает определенными специфическими признаками, которые позволяют глубже понять механизм государства в целом:

СКАЧАТЬ