Название: Выбор. Стратегический взгляд (сборник)
Автор: Збигнев Бжезинский
Издательство: АСТ
Жанр: Политика, политология
Серия: Геополитика (АСТ)
isbn: 978-5-17-982497-8
isbn:
В ходе четырех десятилетий «холодной войны» главный геостратегический вызов для Америки состоял в том, что враждебная идеологическая сила, контролировавшая около двух третей Евразийского мегаконтинента, могла распространить свое господство и на остальную его часть. Евразия была и гигантской ареной этого соревнования, и главной ставкой в борьбе, поскольку на ее просторах расположено большинство самых быстро развивающихся и политически амбициозных государств мира, а также два из трех самых высокоразвитых в экономическом отношении региона Земли – Западная Европа и Дальний Восток. Полное главенство во всей Евразии равносильно мировому господству.
Решимость Америки не допустить подчинения Евразии враждебной державе приводила к риску развязывания апокалипсической ядерной войны. Поэтому приоритетными сферами политики безопасности США должны были стать проблемы гонки вооружений, конкуренция в наращивании ядерных арсеналов и даже разработка планов ведения полномасштабной ядерной войны. Устрашение служило организационным принципом, призванным исключить военный конфликт, а сдерживание – формулой предотвращения захвата противником западной и дальневосточной окраин Евразии.
Чтобы справиться с новым глобальным беспорядком, Америке требуется более изощренная стратегия, чем применявшаяся в «холодной войне», и более многогранный подход, чем развернутая после 11 сентября антитеррористическая кампания.
Борьба с терроризмом не может служить центральным, системообразующим принципом американской политики безопасности в Евразии или внешнеполитического курса США в целом. Эта идея слишком узка по своей направленности, слишком расплывчата в определении противника, и, что важнее всего, она не способна повлиять на важнейшие причины интенсивного политического брожения в простирающейся между Европой и Дальним Востоком ключевой зоне Евразии, среди населения которой преобладают мусульмане и которую можно обозначить термином «новые Общемировые Балканы»[13].
В свете произошедшего 11 сентября для Америки исключительно важно тщательно и спокойно проанализировать весь комплекс отношений, связывающих ее с быстро меняющим свой облик миром ислама. В этом состоит непременное предварительное условие перехода к какому-либо варианту эффективной долгосрочной политики, в рамках которой США предстоит СКАЧАТЬ
12
Приводимые ниже красноречивые данные говорят сами за себя.
Самая социально неблагополучная зона. Более 85 % населения Южной Азии живут на 2 доллара в день. В тех районах Евразии, где жизнь парализована региональными или внутренними конфликтами, – в Северной Корее, Афганистане, Ираке, на оккупированных арабских территориях – масштабы бедности, вполне возможно, еще более удручающи. В начале 2002 года безработица на территории Западного берега реки Иордан составляла 38 %, а в секторе Газа – свыше 46 %; в Чечне число безработных превышает 90 % населения.
Самая густонаселенная зона. Независимо от того, насколько точны и достоверны имеющиеся демографические данные, отражаемые ими общие тенденции ошеломляют. Совокупная численность населения только четырех стран этой части Евразии – Индии, Пакистана, Китая и Бангладеш – возрастет к 2050 году на 1,05 млрд человек. Если оценивать демографический рост за тот же период в процентном отношении, то самыми быстрыми темпами растет население девяти стран, шесть из которых, включая три лидирующих в этом отношении государства, образуют единый массив, простирающийся от Палестины до побережья Персидского залива.
Зона самых взрывоопасных этнических «мин замедленного действия». В их число, помимо прочих, входит разделение примерно 25 миллионов курдов между Турцией, Ираком, Ираном и Сирией; подчиненность более чем четырех с половиной миллионов палестинских арабов пяти миллионам евреев-израильтян; отрезанность приблизительно 15–25 миллионов тюрков-азербайджанцев Ирана от Азербайджана; расчленение усилиями Индии и Пакистана как минимум 8-миллионного населения Кашмира и осуществляемый Россией геноцид чеченской нации.
Зона жесточайшего религиозного насилия. Кровопролитные акты взаимной мести мусульман и индуистов в индийском Гуджарате или христиан и мусульман в Индонезии; приводящая к насилию на Ближнем Востоке ненависть евреев и мусульман друг к другу и, наверное, настолько же взрывоопасная вражда между мусульманским шиитским большинством и суннитским меньшинством в Ираке – все это свидетельствует о повсеместности, глубине и интенсивности религиозных противоречий на территории Евразии.
Зона самых деспотических политических режимов. По данным опубликованного организацией «Фридом хаус» издания «Свобода в странах мира (2001–2002)», из 10 стран, имеющих наихудшие показатели в области политических прав и гражданских свобод, 7 расположены между Суэцким каналом и Южно-Китайским морем. 59 % стран, находящихся в этой окаймляющей Евразию полосе, относятся к разряду «несвободных». Среди остальных 28 % классифицированы как «частично свободные» и только 13 % считаются «свободными».
13
Смысл наименования «Общемировые Балканы» в том, чтобы привлечь внимание к геополитическому сходству между традиционным для XIX–XX веков состоянием европейских Балкан и нынешней нестабильностью региона, своими очертаниями на карте напоминающего треугольник и простирающегося от Суэцкого канала до Синьцзяна и от российско-казахстанской границы до юга Афганистана. В обоих случаях внутренняя нестабильность создавала или создает соблазн вмешательства со стороны более сильных внешних держав и их взаимное соперничество. (Подробнее об этом см. в книге Збигнева Бжезинского «Великая шахматная доска».)