Название: Красные против белых. Спецслужбы в Гражданской войне 1917–1922
Автор: Николай Кирмель
Издательство: ВЕЧЕ
Жанр: История
isbn: 978-5-4444-8925-3
isbn:
Позиция большевиков на конференции была выработана на заседании своей фракции, состоявшемся 12 июня перед обсуждением организационных вопросов. Большевистская фракция приняла решение об усилении репрессий против противников советской власти. Хотя не только левые эсеры, но и часть большевиков считали принципиально недопустимым расстреливать контрреволюционеров. Фракция большевиков в соответствии с общей установкой ЦК РКП(б) и советского правительства от 24 мая 1918 г. об усилении карательной политики рекомендовала применять расстрел по отношению к видным и явно уличенным контрреволюционерам, спекулянтам, взяточникам. Фракция высказалась за то, чтобы во главе чрезвычайной комиссии ставить решительных людей, способных «твердо и неуклонно провести тактику беспощадного пресечения и борьбы с враждебными элементами, губящими Советскую власть и революцию»[180].
С отчетами на конференции выступили руководители отделов ВЧК по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности. Важное место на конференции занимали вопросы организации местных ЧК и вооруженных отрядов при них, а также проблема применения чекистскими органами гласных и негласных методов работы. В принятых конференцией документах, регламентировавших работу чрезвычайных комиссий на местах, была проведена идея централизации ЧК (вхождение в единую систему ВЧК и подчинение СНК)[181], разработана их организационная структура, уточнена компетенция. Решением конференции все вооруженные отряды при чрезвычайных комиссиях объединялись в единый корпус войск ВЧК[182].
Важное место в работе конференции занял вопрос о методах выявления подрывной деятельности контрреволюционных организаций и иностранных спецслужб. К моменту созыва конференции чекистские органы уже имели некоторый опыт применения как гласных, так и негласных методов борьбы с противниками советской власти. ВЧК и некоторые местные ЧК использовали негласные методы – они внедряли своих сотрудников в белогвардейские организации, в дипломатические представительства иностранных государств, вербовали осведомителей среди спекулянтов или лиц, имевших связи с ними, осуществляли наружное наблюдение. Однако негласные методы борьбы применялись редко, а в борьбе с антибольшевистскими партиями совсем не использовались. Многие сотрудники чрезвычайных комиссий – левые эсеры и некоторые большевики – отрицали в принципе допустимость использования негласных сил и средств против политических противников, считая это пережитком буржуазного сыска, противоречившим революционной этике. Особые возражения с их стороны вызывала вербовка агентов из среды противника, которую они считали «провокацией». В связи с этим вопрос о возможности и допустимости использования агентурного метода борьбы приобрел на конференции особую остроту. 12 июня 1918 г. он подробно обсуждался СКАЧАТЬ
180
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 4. Д. 194. Л. 3 об.
181
Член коллегии ВЧК большевик В.В. Фомин, выступивший с докладом «Основные положения организации Чрезвычайной комиссии», обосновал идею централизации чекистских органов. «Должно быть… обращено внимание, – говорил В.В. Фомин, – на подчиненность низших комиссий высшим, а также высших – центральной комиссии в лице Всероссийской чрезвычайной комиссии». Он отмечал также, что в условиях ожесточенной Гражданской войны и начавшейся иностранной военной интервенции необходимо как можно скорее изжить местничество и сепаратизм отдельных чрезвычайных комиссий, покончить с кустарничеством в их работе. Только крепкий, централизованный, спаянный железной дисциплиной орган сможет успешно подавить сопротивление эксплуататорских классов, ликвидировать многочисленные заговоры.
Доклад В.В. Фомина вызвал неодобрение левых эсеров. Они выступили против основных положений, выдвинутых докладчиком, особенно против идеи централизации чекистского аппарата. Выражая идею о необходимости развивать «самодеятельность и работу на местах», они возражали против подчинения уездных ЧК губернским, а губернских – ВЧК. Левые эсеры предлагали подчинить чрезвычайные комиссии только местным Советам.
182
Из истории Всероссийской чрезвычайной комиссии… С. 137, 138.