Название: Динамика развития таможенных органов Российской Федерации
Автор: Магомед Хани Мохамед Рамадан
Издательство: Прометей
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 978-5-906879-23-3
isbn:
В советский период была пересмотрена таможенная политика государства, был введен разрешительный порядок внешнеторговых операций. Первым правовым актом, в котором закреплялась подчиненность таможенных органов и их функции, а также порядок ввоза и вывоза товаров, стало постановление СНК РСФСР от 29 декабря 1917 г. «О порядке выдачи разрешения на ввоз и вывоз товаров».
Постановлением предписывалось, что разрешения на вывоз за границу и ввоз товаров из-за границы выдаются исключительно отделом внешней торговли Наркомата торговли и промышленности. Товары, вывезенные и ввезенные без разрешения указанного ведомства рассматривались как контрабанда с вытекающими отсюда последствиями.
Новое положение таможни в системе внешней торговли нового Советского государства было установлено Декретом СНК от 22 апреля 1918 г. О национализации внешней торговли, согласно которому торговые сделки с иностранными государствами и с отдельными предприятиями за границей осуществлялись уполномоченными Советской властью органами от имени Советской Республики. Декретом от 29 июня 1918 года Департамент таможенных сборов был переименован в Главное Управление таможенного контроля, которое переходило в подчинение Наркомата торговли и промышленности (НКТиП). В дальнейшем эта структура была преобразована в Народный комиссариат внешней торговли (НКВТ), которому перешли все функции в области управления таможенным делом. В 1920 году СНК РСФСР издал Декрет «О порядке приема, хранения и отпуска импортных и экспортных товаров», который послужил основой для Таможенного устава СССР 1924 г.
Другой Декрет СНК от 31 март 1922 г. утвердил Временное положение о местных таможенных учреждениях, в соответствии с которым НКВТ составлял перечень таможенных округов по согласованию с Наркоматом финансов. Начальники округов подчинялись исключительно НКВТ, а руководимые ГТУ таможенные учреждения подразделялись на таможни первого, второго, третьего разрядов и таможенные посты. Произошли изменения функций таможенных органов по осуществлению таможенного контроля и пресечению таможенных правонарушений. В 1922 г. произошел возврат к тарифным методам регулирования внешнеторговых операций, что повысило роль таможенной службы. В 1922 году ВЦИК и СНК РСФСР утвердили первый советский таможенный тариф по европейской привозной торговле, а 13 июня 1922 г. – по вывозной торговле. Был утвержден Таможенно-тарифный комитет, в компетенцию которого входили: составление новых и изменение старых списков запрещенных товаров; разрешение, вносимых Таможенным управлением вопросов по применению тарифа; разрешение жалоб на решения Таможенного управления по вопросам применения тарифа; дача заключений по всем проектам законов, торговых договоров, конвенций и соглашений, имеющих отношение к таможенно-тарифному делу. Таможенный тариф состоял из двух самостоятельных частей: привозного тарифа и СКАЧАТЬ