Таможенный контроль после выпуска товаров. Эдуард Михальский

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ утраты товарами статуса «иностранных товаров». И наконец, Киотская конвенция базируется на основе нижеперечисленных принципов и предписывает всем таможенным службам присоединившихся государств осуществлять деятельность на основе:

      – сотрудничества с участниками торговой деятельности;

      – контроля на основе управления рисками;

      – применения методов аудита.

      Все перечисленные принципы подразумевают применение таможенного контроля после выпуска товаров как наиболее перспективной и эффективной формы контроля[33].

      Следующим международным источником является Таможенный кодекс Таможенного союза, который устанавливает срок, в течение которого может осуществляться последующий контроль (ст. 99 ТК ТС) проверяемых лиц и предмет проверки (ст. 122 ТК ТС), порядок осуществления камеральной таможенной проверки (ст. 131 ТК ТС), порядок осуществления выездной таможенной проверки (ст. 132 ТК ТС), а также права и обязанности должностных лиц таможенного органа и проверяемого лица при проведении таможенной проверки (ст. 134 ТК ТС, ст. 135 ТК ТС). Нормы ТК ТС для всех государств – членов Таможенного союза являются обязательными, и национальное законодательство не должно им противоречить[34].

      Следующий уровень правового регулирования таможенного контроля – уровень региональных торговых соглашений. Создание государствами союзов, в частности создание единой таможенной территории, единого таможенного регулирования, предполагает необходимость управления деятельностью в рамках указанных преференциальных договоренностей. В случаях подобного рода и возникает указанное право, которое создается специальным, уполномоченным государствами – членами ЕАЭС, органом, и такое право обязательно для внутригосударственного применения.

      Основой правового регулирования таможенного контроля после выпуска товаров на национальном уровне является Закон № 311-ФЗ, который устанавливает порядок оформления результатов таможенной проверки (ст. 178), назначение выездных таможенных проверок (ст. 179), порядок приостановления осуществления выездной таможенной проверки (ст. 180), порядок наложения ареста на товары, изъятия товаров и документов при проведении выездной таможенной проверки (ст. 183), также уточнены права и обязанности проверяющих и проверяемых лиц (ст. 184, ст. 185).

      Также необходимо учитывать, что таможенный контроль после выпуска товаров представляет собой средство выявления правонарушений, поэтому к его источникам можно отнести Кодекс об административных правонарушениях (далее – КоАП). Глава 16 КоАП содержит составы правонарушений, отнесенных к таможенной компетенции, а именно по результатам осуществления таможенной проверки (основного инструмента последующего контроля) виновных лиц привлекают по следующим статьям: 16.2 «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров»; 16.3 «Несовершение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного СКАЧАТЬ