Сборник научно-практических статей III Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы предпринимательского и корпоративного права в России и за рубежом». РАНХиГС, юридический факультет им. М. М. Сперанского Института права и национальной безопасности (25 апреля 2016 года, г. Москва). Сборник статей

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ необходимым, поскольку преследует цели защиты прав и законных интересов как третьих лиц, не являющихся непосредственными участниками системы саморегулирования, так и самих участников этой системы. Такой подход позволяет отграничивать саморегулируемые организации от иных организаций, атрибутивно построенных на началах саморегулирования и объединяющих в своем составе субъекты, осуществляющие предпринимательскую или профессиональную деятельность, посредством совокупности реализуемых саморегулируемыми организациями целей, их направленности на оптимизацию регулирования в рамках отрасли, взаимодействии с представителями законодательной, исполнительной и судебной власти, в рамках нормотворческой и правоприменительной деятельности, осуществления государственного и муниципального контроля (надзора) и т. д.

      Институт саморегулируемых организаций, рассматриваемый как проявление способа самоорганизации хозяйствующих субъектов, имеет общие для всех типов саморегулируемых организаций правовые и экономические основы их деятельности, базирующиеся на совокупности осуществляемых саморегулируемыми организациями функций.

      Одной из важнейших является задача недопущения в систему саморегулирования «случайных лиц». Все решения должны приниматься самим предпринимательским сообществом при сохранении контроля со стороны государства. Реализация указанной задачи возможна при соблюдении принципа непосредственного участия в саморегулируемой организации. Ассоциированное членство лиц, не осуществляющих саморегулируемые виды деятельности, недопустимо в силу разновекторности их интересов. Решать свои интересы должно само сообщество на основании закона, а не представители органов власти в ручном режиме.

      Статус члена саморегулируемой организации должен быть неотчуждаемым и неделимым, что не исключает возможности передачи прав и обязанностей, вытекающих из членства в такой организации, правопреемникам.

      Законодательное закрепление возможности создания только одной саморегулируемой организации для одного вида деятельности приводит к появлению квазисаморегулируемых организаций и ограничению саморегулирования в пользу соответствующего органа государственной власти. Поскольку в этом случае органы государственной власти получают широкие возможности в непосредственном воздействии на реализацию регулятивной, контрольной и дисциплинарной функции при одновременном несении предпринимательским (профессиональным) сообществом бремени финансирования расходов и ответственности, постольку создание квази-саморегулируемых организаций возможно только в тех условиях, когда защита прав и законных интересов третьих лиц явно превалирует над интересами предпринимательского (профессионального) сообщества, а иные способы правового регулирования неэффективны.

      В законодательстве о саморегулируемых организациях отсутствуют единые подходы как к регулированию деятельности института СКАЧАТЬ