Муниципальное право. Краткий курс. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Муниципальное право. Краткий курс - Коллектив авторов страница 2

СКАЧАТЬ осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. Изменение границ территорий, на которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

      4. Органы местного самоуправления самостоятельно:

      ☝ управляют муниципальной собственностью;

      ☝формируют и исполняют местный бюджет;

      ☝устанавливают местные налоги и сборы;

      ☝осуществляют охрану общественного порядка;

      ☝решают иные вопросы местного значения.

      5. Органы местного самоуправления наделяются законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

      6. Конституция РФ устанавливает следующие положения:

      ☝гарантирует органам местного самоуправления в Российской Федерации право на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, а также запрет на ограничение прав местного самоуправления;

      ☝закрепляет право каждого гражданина на участие в местном самоуправлении. Граждане Российской Федерации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. В соответствии с Конституцией РФ граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

      ☝обладает высшей юридической силой на территории Российской Федерации. Это означает, что в случае противоречия между нормой Конституции РФ и нормой другого правового акта действует конституционная норма. Все нормативные правовые акты РФ издаются во исполнение и на основании Конституции РФ, в том числе и акты о местном самоуправлении.

      3. Европейская хартия о местном самоуправлении как источник муниципального права

      1. Международные правовые акты и международные договоры Российской Федерации – составная часть правовой системы РФ (Всеобщая декларация прав и свобод человека, Европейская хартия о местном самоуправлении).

      2. Европейская хартия о местном самоуправлении играет огромную роль в сфере правового регулирования муниципально-правовых отношений. Хартия о местном самоуправлении принята в Страсбурге 15 октября 1985 г., действует в рамках Совета Европы. На территории Российской Федерации действует с 1998 г.

      3. Структура Европейской хартии включает преамбулу, основные положения, особые положения и заключительные положения. Хартия выполняет следующие задачи:

      ☝закрепляет конституционные и законодательные основы местного самоуправления;

      ☝дает определение понятию местного самоуправления;

      ☝определяет принципы, касающиеся защиты территориальной сферы полномочий органов местного СКАЧАТЬ