Налоговое администрирование. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ инспекции были упразднены, в результате налоговые инспекции отдалились от налогоплательщиков, в ряде случаев на значительные расстояния.

      Для того чтобы не ухудшалось качество обслуживания налогоплательщиков, приказом МНС России от 10 августа 2004 г. № САЭ-3-27/468(а) установлено, что в случае, если налоговые инспекции будут находиться на значительном отдалении от места нахождения налогоплательщиков (при отсутствии регулярного ежедневного транспортного сообщения, при удаленности до 150 км), следует создавать территориально обособленные рабочие места (ТОРМ) в административных центрах муниципальных образований. Их назначение – работа должностных лиц налогового органа с налогоплательщиками, информирование их о действующем налоговом законодательстве, предоставление налогоплательщикам форм документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, прием налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности, выдача справок юридическим и физическим лицам о состоянии расчетов с бюджетом по их письменным заявлениям.

      Однако анализ показывает, что функции ТОРМ ограничены главным образом получением заявлений от налогоплательщиков и выдачей им справок о состоянии расчетов с бюджетом, а также приемом налоговой отчетности. Принятые от налогоплательщика документы затем пересылаются в налоговую инспекцию соответствующего района (города). Камеральные и выездные налоговые проверки ТОРМ не проводят. Таким образом, по наиболее существенным вопросам налогоплательщики вынуждены обращаться в налоговые инспекции, так как именно там принимаются решения по результатам как камеральных, так и выездных налоговых проверок. Территориальная отдаленность инспекции от налогоплательщика, несомненно, отрицательно сказывается на качестве налогового администрирования, отдаляет реализацию задачи превращения налоговых органов не только в сервисный центр обслуживания налогоплательщиков, но и эффективный орган налогового контроля.

Контрольные вопросы

      1. Какие задачи и функции выполняет ФНС России?

      2. Чем вызвана необходимость создания межрегиональных и межрайонных инспекций ФНС России?

      3. Какие задачи и функции выполняют межрегиональные и межрайонные инспекции ФНС России?

      4. Какие задачи и функции выполняют инспекции ФНС России по районам и городам?

      5. Какова типовая структура территориальной инспекции ФНС России?

Тесты

      1. Федеральная налоговая служба:

      а) федеральный орган исполнительной власти на правах министерства;

      б) находится в ведении Минфина России;

      в) федеральный орган исполнительной власти на правах госкомитета;

      г) находится в непосредственном подчинении Правительства РФ.

      2. Федеральная налоговая служба и территориальные налоговые органы выполняют следующие функции:

СКАЧАТЬ