Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства: совершенствование правового регулирования. Евгений Венгеровский

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ общей массе сельхозпроизводители инвестируют в производство собственных средств – 54,3 %, заемных – 42,2%2. Но при этом, несмотря на острую нехватку собственного капитала, совокупная доля кредита в структуре кредитных вложений банковского сектора в сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство составляет не более 6 %. Если же брать только коммерческие структуры, то и того меньше. Согласно сведениям об объемах кредитования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рублях по видам экономической деятельности и отдельным направлениям использования средств на 1 февраля 2014 г., общий объем кредитования по Российской Федерации составляет 2 2996 079 млн руб., а на сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство только 26 929 млн руб. (для сравнения – оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспорта, бытовых изделий и предметов личного пользования – 618 269 млн руб.)[29].

      Данные показатели свидетельствуют о несовершенстве механизма допуска сельхозпроизводителя к заемным средствам и отсутствии заинтересованности кредитных организаций предоставлять сельскому производителю кредитные ресурсы, тем более, когда речь идет о долгосрочных кредитах. При этом, не следует забывать о том, что в кредитовании малых форм хозяйствования на селе банки усматривают рисков больше, чем в кредитовании средних и крупных сельхозпредприятий, у которых более прозрачные структуры, большие активы и относительно стабильная прибыль. Отсюда и формирование процентных ставок, когда ставки по обеспеченным кредитам меньше, чем по необеспеченным, в которые закладываются кредитные риски.

      Как правило, малые сельхозпредприятия не обладают имуществом, необходимым для обеспечения кредита, а механизм залога будущего урожая российским законодательством еще не разработан. Конечно, его применение возможно и сейчас использованием общих норм о залоге, но очевидна проблемность и бесперспективность обращения взыскания на урожай. Ситуация могла бы измениться, если законодатель ввел в ГК РФ специальное нормирование отношений по залогу будущего урожая и продукции, сделанной с его использованием.

      В настоящий момент без серьезной поддержки государства субъекты малых форм хозяйствования на селе если и допускаются к заемным денежным средствам, то условия их кредитования могут приводить к нерентабельности производства. Собственно для этого внедряются государственные программы, в частности Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования, основное мероприятие подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования». Однако положения подпрограммы никаким образом не выделяют малые формы хозяйствования на селе, не дают никаких привилегий в кредитовании данным субъектам, по отношению к средним и крупным предприятиям.

      При таком ограниченном допуске к заемным средствам, планируемые к 2020 году 14 тыс. новых фермерских хозяйств вряд ли будут созданы, а если и будут созданы, то нормальное функционирование их весьма сомнительно. Вполне СКАЧАТЬ