Правовое регулирование торговой деятельности в России (теория и практика). Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и др.

      Из смысла и содержания различных документов вытекает, что в отличие от советского законодательства, в котором различались материально-техническое снабжение и торговля, в современных нормативных актах такого различия не проводится.

      Такой вывод можно сделать и из анализа Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011–2015 гг. и на период до 2020 г., в которой отмечается, что данный документ распространяется на оптовую и розничную торговлю товарами массового потребления и не затрагивает оптовую торговлю несельскохозяйственными промежуточными продуктами, отходами, ломом, машинами и оборудованием.

      В Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2007 (ОКВЭД) в разделе G, посвященном оптовой и розничной торговле, указано, что оптовая торговля в качестве объектов включает не только товары потребительского назначения, но и производственного назначения.

      Важнейшее значение в настоящее время приобретает проблема определения функций и операций, включаемых в понятие торговой деятельности, что обусловливает требования, предъявляемые к субъектам торговли и видам заключаемых ими договоров.

      Содержание оптовой и розничной торговли в определенной степени можно выявить из таких документов, как Национальный стандарт РФ «Услуги торговли. Общие требования. ГОСТ Р 51304-209», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2009 г. № 769-ст и Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2007 (ОКВЭД) (КДЕС Ред. 1.1)²³.

      До принятия Национального стандарта действовал ГОСТ Р 5130399, в котором торговля определялась как вид предпринимательской деятельности, связанный с куплей-продажей товаров и оказанием услуг покупателям²⁴. В данное определение торговли было включено оказание услуг покупателям независимо от того, является ли покупатель коммерческой организацией или индивидуальным предпринимателем либо гражданином потребителем, и это было обосновано, поскольку торговля не может осуществлять функции простого перепродавца, не осуществляя присущие ей функции по доведению товара до состояния, удовлетворяющего покупателей. В противном случае торговля является излишним звеном в цепочке товародвижения от производителя к конечному потребителю. Недостатком такого определения было то, что торговля не отграничивалась от производственной и иной деятельности, недостаточно четко определялся данный вид деятельности как самостоятельный вид предпринимательской деятельности. Оптовая торговля определялась как торговля товарами с последующей их перепродажей или профессиональным использованием, т. е. оптовая торговля определялась, по существу, через нераскрытое понятие. Розничная торговля определялась как СКАЧАТЬ