Российская автономия. Олег Емельянович Кутафин
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Российская автономия - Олег Емельянович Кутафин страница 58

СКАЧАТЬ в составе которых находятся те или иные виды советских автономных образований[213].

      Р. С. Мулукаев рассматривал советскую автономию как орудие борьбы против попыток буржуазно-сепаратистских элементов в национальных районах оторвать эти районы от Советской страны и сохранить в них власть эксплуататоров. Он считал, что советская автономия являлась конкретной формой установления власти Советов в национальных районах и самой реальной формой объединения окраин с центром страны. Советская автономия означала, что все органы на территории автономного государственного образования (суд, администрация, органы управления хозяйством, культурой) функционируют на языке той национальности, которая составляет большинство в данном районе[214].

      К. Д. Коркмасова характеризовала советскую автономию как одну из важнейших форм государственного разрешения национального вопроса в нашей стране. Она рассматривала создание автономии в качестве отправного момента в строительстве Советского многонационального государства. Она считала политической основой советской автономии ленинский принцип национальной политики: равенство и суверенитет народов, населяющих территории страны, и право народов на самоопределение.

      Она подчеркивала, что в условиях многонационального Советского государства автономия является одним из юридических выражений принципа суверенитета и равноправия наций в государственном строительстве, т. е. права свободного выбора формы своей политической организации в рамках единого многонационального государства.

      К. Д. Коркмасова указывала на неразрывную связь советской автономии с федерацией. Она считала, что если федерация представляет собой государственно-правовую форму строительства многонационального государства в целом, то автономия является формой государственного самоопределения небольших национальностей, выражающейся в создании своих автономных образований в рамках единого социалистического государства. Она отмечала, что автономия обеспечивает сочетание требований национального развития с требованиями хозяйственного и политического строительства суверенных союзных республик[215].

      А. П. Власов и А. И. Ким отмечали, что преимущества автономии состоят в том, что она не разделяет национальности, а укрепляет узы их братства, позволяет сохранить рамки крупного государства, являющиеся важнейшим условием для развития производительных сил и укрепления всестороннего сотрудничества трудящихся национальностей, и обеспечить свободное развитие населяющих его народностей; она обеспечивает не только правовое, но и фактическое равенство наций и народностей, стоящих на различных ступенях общественно-политического и культурного развития, вовлекает всех их в активное участие в созидательном труде по строительству социализма и коммунизма.

      Возражая тем, кто считает, что советская автономия представляет собой СКАЧАТЬ



<p>213</p>

Аналогичные соображения, касающиеся автономии, были высказаны А. И. Лепешкиным и в других его работах (см.: Советское государственное право / под ред. А. И. Лепешкина. М., 1971. С. 303–313); Советский федерализм. М., 1917. С. 43–50; 84—109.

<p>214</p>

См.: Мулукаев Р. С. Советская автономия. М., 1960. С. 11.

<p>215</p>

См.: Коркмасова К. Д. Советская автономия – политическая форма, выражающая суверенитет наций // Советское государство и право. 1962. № 12. С. 47–49.