Правовые и организационные антикоррупционные элементы административной ответственности за незаконный оборот наркотиков. Игорь Михайлович Мацкевич

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ – Указ о ФСКН России), закрепляющий правовые основы, а также функции и полномочия федерального органа государственной власти, занимающегося борьбой с наркотиками;

      ♦ Постановление Правительства РФ «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации»⁹ и др.

      Стоит сказать, что данный перечень нормативных актов не является исчерпывающим. Существует еще достаточно большое количество законов и подзаконных актов, в которых содержатся нормы, регулирующие оборот наркотиков в России.

      В работе нас интересуют положения законодательства, которые связаны с административно-правовым регулированием оборота наркотиков и психотропных веществ, деятельностью органов государственной власти по борьбе с их незаконным оборотом, а также привлечением к административной ответственности за соответствующие правонарушения.

      Теперь более подробно разберемся с наиболее важными, на наш взгляд, положениями Закона о наркотиках, которые касаются правового оборота наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров.

      Принятый в конце 90-х годов прошлого века Закон о наркотиках ознаменовал окончание долгих дискуссий по поводу возможности легализации наркотических и психотропных веществ в России. Было покончено с разговорами о возможности установления либерального правового режима в отношении их оборота. В Российской Федерации был выбран курс на непримиримую борьбу с наркотиками. Была введена государственная монополия на культивирование, производство, экспорт-импорт наркотических веществ, лицензирование всех видов деятельности, связанных с их производством. В России было запрещено выращивание опийного мака и кокаинового куста, а культивация конопли разрешена только по специальной лицензии.

      В ст. 1 Закона о наркотиках закреплены важнейшие понятия, относящиеся к сфере правового регулирования оборота наркотиков и психотропных веществ. Перечислим наиболее важные из них:

      ♦ наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в т. ч. Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.;

      ♦ психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в т. ч. Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.;

      ♦ прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ – вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических СКАЧАТЬ