Название: Электронное гражданское судопроизводство в России: штрихи концепции. Монография
Автор: Василий Александрович Пономаренко
Издательство: Проспект
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 9785392177950
isbn:
Современный Интернет предоставил российским пользователям уникальные, не имеющие аналогов по своей универсальности, возможности, включая качественно новый (онлайн) режим коммуникации с институтами государственной власти, взаимный информационно-потребительский обмен.
Открывшиеся возможности электронно-документального оборота посредством Интернета открыли новую эру в развитии гражданского оборота55, отразились на содержании самого гражданского законодательства56, а теперь – и на обслуживающем их процессуальном праве (пока только применительно к АПК).
По некоторым данным, пользователями Интернета в России являются 48 % населения. Этот показатель является «усредненным» и постоянно растет. В Москве Интернетом пользуется уже 68 % населения, в Санкт-Петербурге – 11 %57. По прогнозам экспертов к 2016 г. средняя цифра по стране составит 10 % населения58.
Разумеется, столь внушительные цифры заставили государство в лице его органов «выйти в сеть» для удовлетворения коммуникативного спроса населения посредством онлайн реализации своих функций, причем на самых разных уровнях власти59. В последнее время эта тенденция принимает столь очевидные формы, что начинает относиться к деятельности внешне ориентированных60 и даже некоторых «закрытых» ведомств61.
Характерно, что внедрение в жизнь российского общества, казалось бы, чисто коммуникативно-технологического по своей природе явления – Интернета – изменило политическую реальность в стране62.
Технологический правообразующий фактор диалектически связан с иными, включая политический, к характеристике которого мы переходим.
Политический правообразующий фактор внедрения электронного правосудия выражается в проявлении последствий реализации концепции «электронного государства» («Е-Government») 63.
В посвященных этой проблеме современных исследованиях констатируется: «Сегодня происходит ценностная переориентация в отношениях власти и человека. Если на предшествующих этапах развития отсчет шел от государства к человеку, то теперь обозначился новый подход: истинным моментом становится человек. В числе интересов личности в информационном обществе – полноценный процесс интерактивного взаимодействия граждан с государственными органами власти при оказании последним государственных услуг»64.
Электронные сервисы меняют природу отношений между гражданами и государством. Однако их использование «влечет за собой изменения и на более глобальном уровне и затрагивает отношения в обществе в целом. Использование государством новых моделей предоставления услуг населению ставит новые задачи перед существующими социальными институтами»65.
Начало реализация концепции «электронного государства» было ознаменовано учреждением портала СКАЧАТЬ