Гражданство: Россия и СНГ. Мария Викторовна Варлен

Чтение книги онлайн.

      9. Прекращение гражданства в СНГ.

      10. Решение вопросов гражданства детей в СНГ.

      11. Производство по делам о гражданстве в странах – участницах Содружества Независимых Государств.

      1. Гражданство как предмет регулирования международным, административным и конституционным правом

      Демократические процессы, происходящие во всем мире, постепенное сближение и интеграция различных государств ставят вопрос о необходимости пересмотра традиционных представлений об институте гражданства как атрибутивно принадлежащем отрасли конституционного (государственного) права.

      Так, сложившаяся международно-правовая практика дает основание для научно-теоретических изысканий в рассматриваемой области. По мнению С. С. Кишкина, специфическая связь гражданства является политической, так как входит в сферу двух дисциплин: государственного и международного права¹.

      Автор справедливо отмечает, что регламентация гражданства – это дело национального законодательства. Государство само вправе решать, кого считать своими гражданами, а кого – нет. Таким образом, вопросы гражданства оказываются отнесенными в раздел юридического учения о населении, как одного из элементов государства. С другой стороны, исследователь отмечает, что при регламентации отдельных вопросов гражданства приходится учитывать международно-правовые принципы и международно-правовые отношения. «Правда, коллизии между законодательствами о гражданстве различных государств, по-видимому, неизбежны». Коллизии являются предметом осложнения международно-правовых отношений и могут разрастаться в большие международные вопросы.

      Возникновение коллизий приводит к спорам между государствами, и для их цивилизованного решения заключаются международные договоры. При условии соответствия общепризнанным принципам и нормам международного права международные договоры являются эффективным средством предотвращения споров между конкретными государствами, заключившими договор.

      Значение гражданства в международном праве не оставалось неизменным на протяжении истории. Развитие международно-правового института гражданства, как и других норм международного права, касающихся статуса личности, происходило вместе с развитием межгосударственных отношений, с ростом перемещения населения, что, в свою очередь, увеличивало вероятность споров между государствами, касающихся правового положения конкретных лиц или определенных групп населения².

      Говоря о пути разрешения такого рода споров, В. М. Гессен писал: «Не подлежит никакому сомнению, что прямой и кратчайший путь, ведущий к указанной цели, – путь международных соглашений»³.

      Попытка универсальной кодификации вопросов гражданства впервые была принята на Гаагской конференции по кодификации международного права 1930 г., на которой была принята Конвенция по некоторым вопросам, относящимся к коллизиям законов о гражданстве. Конвенция подтвердила суверенное право государств определять круг СКАЧАТЬ