Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования. Монография. Мария Сергеевна Шлютер

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ недр и недропользования являются противоправность, совершение его путем действия или бездействия, виновность, наказуемость и общественная опасность.

      С учетом сказанного, административное правонарушение в области охраны недр и недропользования можно определить как противоправное, виновное, общественно опасное деяние физического или юридического лица, нарушающее законодательно установленный порядок пользования недрами и их охраны, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

      Систему признаков административного правонарушения следует отличать от его юридического состава, который является единственным основанием для привлечения лица к административной ответственности. Система признаков дает общую социальную характеристику того или иного деяния. В свою очередь юридический состав административного правонарушения представляет собой единство установленных КоАП РФ объективных и субъективных признаков, позволяющих квалифицировать общественно опасное деяние как административное правонарушение²³.

      Юридический состав административного правонарушения является базой для правовой квалификации совершенного правонарушителем деяния. Он решает важнейшую задачу полной оценки действия или бездействия и привлечения виновного лица к административной ответственности.

      Общей теорией права разработано понятие состава правонарушения, которое заключается в следующей совокупности элементов: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона²⁴.

      Состав административного правонарушения содержит в себе все указываемые в теории права элементы: объект противоправного посягательства (регулируемые и охраняемые правом общественные отношения), объективную сторону (внешние признаки противоправного деяния: действие или бездействие, причинную связь между совершенным деянием и наступившими вредными последствиями, место, время, способ совершения правонарушения и ряд других), субъект (гражданин, должностное или юридическое лицо), субъективную сторону (вину в форме умысла или неосторожности, мотив и цель противоправного деяния).

      Общим объектом административных правонарушений являются общественные отношения, регулируемые нормами административного, а также в ряде случаев, нормами конституционного, финансового, земельного, экологического и иных отраслей права. В роли родового объекта выступают личность, права и свободы граждан, право собственности, общественная безопасность, установленный порядок управления, государственный или общественный порядок.

      Применимыми к области охраны недр и недропользования нормами, регулирующими вопросы административных правонарушений и административной ответственности, совместно с нормами административного права также являются нормы законодательства о недрах. Объектом административного правонарушения в данном случае являются СКАЧАТЬ