Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования. Монография. Мария Сергеевна Шлютер

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ правонарушений в этой области выступают как физические, так и юридические лица⁴⁶.

      Говоря о физических лицах как о субъектах административной ответственности можно выделить общий, специальный и особый виды. Общим субъектом административного правонарушения являются граждане Российской Федерации, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16 лет. При этом физическое лицо не подлежит административной ответственности, если во время совершения им противоправных действий данное лицо находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий или бездействия.

      В группу специальных субъектов административного правонарушения входят должностные лица, родители несовершеннолетних детей, а также иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие административное правонарушение на территории Российской Федерации. Специфика юридического статуса этих категорий субъектов выражается в том, что, в частности, должностные лица несут ответственность за нарушение установленных норм не только ими непосредственно как должностными лицами при исполнении соответствующих обязанностей, но и за нарушение этих норм подчиненными им лицами, а родители несут ответственность за действия их детей. Однако в обоих приведенных примерах нет оснований говорить о наказании при отсутствии вины: данная ответственность является наказанием за ненадлежащее выполнение возложенных должностных обязанностей либо родительских обязанностей по обеспечению исполнения другими лицами установленных правил и за неосуществление должного контроля.

      К особым субъектам относятся военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и лица, имеющие специальные звания (сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов). Данные лица несут дисциплинарную ответственность в соответствии с уставами, регламентирующими прохождение соответствующей службы или военной службы и статус этих лиц. Однако в ряде случаев, предусмотренных ст. 2.5 КоАП РФ, регламентирующей порядок привлечения к административной ответственности лиц, входящих в рассматриваемую группу, данные лица несут административную ответственность на общих основаниях. К таким случаям относится, в частности, совершение указанными лицами правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, предусмотренных Главой 8 КоАП РФ, куда входит и нарушение законодательства о недрах – нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов, нарушение требований по рациональному использованию недр, нарушение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр⁴⁷.

      Административная ответственность СКАЧАТЬ