Государственное устройство РФ. Тимофей Николаевич Радько
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Государственное устройство РФ - Тимофей Николаевич Радько страница 6

СКАЧАТЬ style="font-size:15px;">      § 4. Механизм государства

      Для обеспечения выполнения своих функций любое государство создает специальную структурную организацию, называемую государственным механизмом. Именно он олицетворяет материальную силу государственной власти.

      Механизм государства – это сложная система взаимосвязанных и взаимодействующих звеньев, блоков, частей – органов власти, управления, материальных и финансовых средств, государственных учреждений и т. д., главными из них являются органы государственной власти (государственный аппарат).

      Каждый орган государства наделен своей компетенцией (это круг вопросов, для решения которых он создан), определенным объемом властных полномочий и материально-техническими средствами, необходимыми для решения своих задач. Например, в компетенцию милиции входит борьба с преступностью. Для ее реализации милиции предоставляются такие полномочия, как проверка документов, задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений, и иные. Кроме того, этому органу государства должны выделяться средства на материальное содержание сотрудников, предоставляться оружие, машины, рации и другие технические средства, необходимые для надлежащего выполнения стоящих перед ними задач.

      Структура механизма государства включает:

      – государственный аппарат (систему органов государственной власти). Государственный аппарат соотносится с механизмом государства как часть и целое, выступая в качестве главного элемента механизма государства;

      – государственные учреждения и предприятия, которые властными полномочиями (за исключением их администраций) не обладают, а выполняют общесоциальные функции в сфере экономики, образования, здравоохранения, культуры, науки и т. д.;

      – государственных служащих (чиновников);

      – материальные и финансовые средства, необходимые для обеспечения деятельности механизма государства;

      – особую часть государственного аппарата составляют правоохранительные органы – суд, прокуратура, полиция, необходимые для обеспечения принуждения за неисполнение законов.

      Построение и деятельность механизма государства осуществляется на основе определенных принципов:

      – принцип гуманизма, т. е. приоритетности использования в своей деятельности гуманных, демократических, а не жестких методов; первостепенной защиты прав и свобод человека и гражданина;

      – принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;

      – принцип открытости, гласности в деятельности государственного аппарата;

      – принцип профессионализма государственных служащих, означающий подбор и расстановку кадров по профессиональным качествам, выполнение работниками государственного аппарата своих должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне, исключающем волокиту, бюрократизм, безграмотное решение вопросов;

      – принцип СКАЧАТЬ