Правовое регулирование отношений, возникающих при помещении ценностей в банковскую ячейку. Монография. Елена Юрьевна Гаряева

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ счет, на обращение процентов³⁷. По сделкам, связанным со сбережением определенного имущества, банк признавался ответственным хранителем, так как отвечал за возврат именно тех ценностей, которые передавались клиентом.

      В 1860 г. был образован Государственный банк³⁸ с целью «оживления торговых оборотов и упрочнения денежной кредитной системы». В его состав вошла сформировавшаяся к тому времени сеть сберегательных касс. Помимо приема вкладов, отделения Государственного банка оказывали иные сохранные операции (прием вкладов на хранение и т. п.), так называемые отдельные комиссионные операции. В практику были введены «безопасные ящики», которые использовались клиентами для хранения денежных средств, драгоценных металлов. Для обеспечения безопасности ящиков последние размещались в специальных гранитных кладовых. Данная форма сбережения имущества быстро стала популярной, что повлияло на рост комиссионных доходов кредитных учреждений от сдачи ящиков в аренду.

      Революция 1917 г. внесла изменения и в банковское дело – кредитные учреждения подверглись национализации (Декрет ВЦИК «О национализации банков» от 14 (27) декабря 1917 г.³⁹). Одновременно с указанным декретом был принят документ о ревизии банковских сейфов⁴⁰, согласно которому все денежные средства, находившиеся на хранении в сейфах кредитных организаций (и прежде всего в «безопасных ящиках»), переводились на специально открытые в Государственном банке счета клиентов, а драгоценные металлы в монетах и слитках подлежали конфискации и передаче в созданный Общегосударственный золотой фонд.

      Возврат к сохранным операциям (как способу пополнения оборотных средств) был разрешен лишь 4 года спустя Декретом СНК от 30 июня 1921 г.⁴¹ Развитие данных операций государство осуществляло через сеть сберегательных касс, в связи с чем постановлением СНК РСФСР от 26 декабря 1922 г.⁴² было утверждено Положение о государственных сберегательных кассах.

      Первая сберкасса была открыта в городе Москве 11 февраля 1923 г.⁴³ Сберегательные кассы принимали вклады до востребования в виде денежных средств или почтовых марок. Гарантии сохранности вкладов обеспечивались государством.

      Нормативное регулирование сберегательных касс осуществлялось Уставом государственных трудовых сберегательных касс, утвержденным постановлением Совета министров СССР № 4339 от 20 ноября 1948 г.⁴⁴ В период дефицита товаров народного потребления были реализованы так называемые выигрышные вклады, выплата процентов по которым отсутствовала, однако регулярно производились розыгрыши товаров народного потребления⁴⁵. Денежные средства, вложенные населением, активно использовались для восстановления народного хозяйства после Великой Отечественной войны и развития народного хозяйства⁴⁶.

      В 1970-е гг. советское государство предприняло попытку развить в банковской сфере услугу по аренде сейфов. Соответствующие проекты были реализованы в системе государственных СКАЧАТЬ