Земельное право в вопросах и ответах. 2-е издание. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

      В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов согласно ст. 72 Конституции РФ находятся:

      защита прав и свобод человека и гражданина; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности (в том числе в области земельных отношений);

      вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

      разграничение государственной собственности (прежде всего на землю, на другие природные ресурсы);

      природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории (они касаются прежде всего землепользования, о чем речь пойдет в специальной главе пособия).

      Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов субъекты Российской Федерации согласно ст. 73 Конституции РФ обладают всей полнотой государственной власти.

      Глава 3

      Земельные правоотношения

      В чем суть понятия и какова структура земельных правоотношений?

      По поводу предоставления, в том числе приватизации, использования и охраны земель между органами власти, организациями и частными лицами складываются определенные отношения, которые регулируются нормами земельного права. Тем самым возникают земельные правоотношения, регулируемые нормами земельного, а в необходимых случаях гражданского законодательства (главным образом при сделках с землей).

      Как и иным правоотношениям, земельным присущи следующие элементы:

      1) норма права, которой необходимо руководствоваться при решении тех или иных земельно-правовых вопросов;

      2) субъекты права, т. е. участники земельных отношений (граждане, органы управления, юридические лица и т. д.);

      3) объект права – индивидуально-определенный земельный участок, по поводу которого возникают земельные отношения. В сфере государственного управления объектом земельных отношений может быть весь земельный фонд в целом, его составные части в пределах границ субъектов Российской Федерации, административно-территориальных образований, отдельные участки;

      4) содержание земельных правоотношений, т. е. права и обязанности их участников, совершающих свои действия в точном соответствии с нормами права, преследуя цель, ради которой складываются данные земельные отношения. При этом учитываются особенности и субъекта, и объекта данных отношений.

      Каким образом проявляется роль государства как участника земельных правоотношений?

      В Российской Федерации, как и в других странах, государство регулирует земельные отношения прежде всего в качестве органа власти, суверена. К такому виду регулирования относятся земельный налог, земельно-кадастровые отношения, контроль за правильным использованием и охраной земель, санитарные и ветеринарные СКАЧАТЬ