Название: Правовое регулирование труда в субъектах Российской Федерации. Учебное пособие
Автор: Светлана Алексеевна Лукинова
Издательство: Проспект
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 9785392199570
isbn:
• в качестве средства наказания за участие в забастовке;
• в качестве меры дискриминации по признакам расовой, национальной, социальной принадлежности, вероисповедания и религиозной принадлежности.
Рекомендация № 35 призывает государства в дополнение к обязательствам, установленным в Конвенции № 29, избегать какого-либо косвенного принуждения к труду, то есть мер, искусственно усиливающих давление на население с целью заставить искать работу по найму.
Это, в частности, обложение населения такими налогами, которые привели бы к тому, что население было бы вынуждено искать работу по найму на частных предприятиях; введение таких ограничений на владение или пользование землей, которые создали бы серьезные затруднения для трудящихся, пытающихся заработать средства к жизни путем самостоятельной обработки земли; злонамеренное расширение общепринятого понятия «бродяжничество». Особо предлагается избегать каких-либо ограничений добровольного перемещения рабочей силы из одного вида занятости в другой или из одного района в другой, что могло бы иметь косвенным результатом принуждение трудящихся поступать на работу в определенные отрасли хозяйства или районы.
Рекомендация № 36 предлагает принимать все возможные меры к тому, чтобы трудящиеся, занятые обязательным трудом, не подвергались соблазнам в отношении алкоголя.
Нормы, касающиеся запрета принудительного труда, имеются в Рекомендации МОТ № 136 о специальных программах обеспечения занятости и подготовки молодежи в целях развития. Участие в таких программах должно быть добровольным.
Исключения могут быть допущены только посредством законодательных мер и в тех случаях, когда имеется полное соответствие с положениями международных конвенций о принудительном труде и о политике в области занятости.
Рекомендация допускает нарушение принципа добровольности в отношении:
• программ общего образования и профессионального обучения, предусматривающих привлечение в обязательном порядке безработной молодежи к обучению в течение определенного периода после достижения возраста окончания школьного образования;
• программ для молодежи, которая приняла на себя обязательство работать в течение определенного периода в качестве предварительного условия для получения образования или технической квалификации.
Контрольно-надзорные органы МОТ выделяют несколько наиболее распространенных на практике видов принудительного труда, нарушающих конвенции МОТ, к которым относятся:
1) принудительный труд за долги (пеонаж);
2) работа заключенных;
3) принудительный труд в качестве инструмента обеспечения установленной в законодательстве обязанности трудиться;
4) принудительный труд как разновидность наказания.
Комитет СКАЧАТЬ