Противодействие незаконному производству и обороту алкогольной продукции. Юлия Владимировна Вохмянина

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ продукции, а также иных требований во многом позволяет недобросовестным предпринимателям сократить рискованные издержки (путем приписок в документах, недослива из цистерн спирта и алкогольной продукции при транспортировке, манипуляций с измерительными приборами). За счет таких махинаций возможно снижение оптовых и розничных цен на продукцию значительно ниже конкурентов. В результате складывается ситуация, когда массовое нарушение технологий производства становится привычным и повсеместным явлением.

      Акцизное налогообложение издавна было призвано сдерживать потребление «социально вредных товаров»³³. В то же время питейные сборы всегда были особым источником доходов казны. Но, по мнению современного исследователя этих вопросов А. С. Мартынова, в настоящее время питейный доход потерял былую значимость, поэтому в стране возможно реформирование всей структуры алкогольного рынка с ужесточением госконтроля за производством и оборотом алкогольной продукции³⁴. Без сомнений, основной упор должен быть сделан на «борьбу с производством некачественной алкогольной продукции, с коррупцией в данной области, с преступным бизнесом»³⁵.

      В Российской Федерации производство алкогольной продукции является особенно прибыльным, поэтому можно согласиться с авторами, считающими, что акцизы устанавливаются с целью изъятия в доход бюджета полученной сверхприбыли от производства высокорентабельной продукции и создания примерно одинаковых экономических условий хозяйственной деятельности для всех предприятий³⁶.

      Под нарушение технологических правил производства подпадает и нарушение правил утилизации химически вредной барды (жидких отходов производства спирта). Барда незаконно сливается в ближайшие водоемы и на поля. В результате под угрозой оказывается экологическая безопасность общества.

      За рубежом применяются технологии, позволяющие использовать барду в сельском хозяйстве как корм для животных³⁷.

      По закону производство этилового спирта, технология изготовления которого предусматривает получение барды, допускается только при наличии возможностей для ее полной переработки или утилизации на очистных сооружениях (п. 5 ст. 8 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»³⁸. Поскольку это основной закон, который будет нами исследоваться и к которому мы будем постоянно апеллировать, в том числе указывая на его слабые места, в дальнейшем для экономии времени и средств будем называть его – Закон).

      В отсутствие технологического оборудования, позволяющего полностью перерабатывать или утилизировать барду, действие лицензии может быть приостановлено до устранения выявленных нарушений (до 6 месяцев). В противном случае лицензия может быть аннулирована судом по заявлению лицензирующего органа (п. 1 ст. 20 Закона). Таким образом, утилизация барды возложена на производителей. Однако высокая стоимость специального оборудования для переработки СКАЧАТЬ