Правовые проблемы семейного воспитания несовершеннолетних. Монография. Александра Матвеевна Нечаева

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ в канву той части семейных кодексов прежних лет, где так или иначе говорилось о несовершеннолетних детях, их защите. Позже, уже в наше время, употребление термина «воспитание» находит поддержку и в законодательных актах международного масштаба, чему предшествовала Декларация прав ребенка от 20 ноября 1950 г., где в п. 10 говорилось: ребенок должен воспитываться в духе взаимопонимания, терпимости, дружбы между народами, мира и всеобщего братства, а также в полном сознании, что его энергия и способности должны посвящаться служению на пользу других людей¹²². Таковы правила международного характера, так или иначе сказавшиеся, пусть даже в общем виде, на праве несовершеннолетнего на семейное воспитание. Когда же в 1989 г. была принята Конвенция о правах ребенка¹²³, из ее Преамбулы следовало: «Ребенок должен быть полностью подготовлен к самостоятельной жизни в обществе и воспитан в духе мира, достоинства»¹²⁴. Согласно п. 1 ст. 18 этой Конвенции «государства-участники предпринимают все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить принципы общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка»¹²⁵. И далее: «Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут ответственность за воспитание и развитие ребенка». В п. 2 данной статьи говорится об обязанности государства-участника оказывать надлежащую помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей. К тому же п. 1 ст. 20 Конвенции предусматривает передачу на воспитание «кафала» по исламскому праву и на усыновление, а ст. 29 обращает внимание на воспитание уважения к правам человека и свободам, а также принципам, провозглашенным в Уставе ООН:

      – воспитание уважения к родителям ребенка, его культурной самобытности, языку и ценностям, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает, страны его происхождения и к цивилизациям, отличным от его собственной;

      – воспитание уважения к окружающей природе.

      Таковы примеры прямого упоминания о воспитании ребенка как гражданина и, естественно, члена семьи. Но даже их лаконичный перечень в Конвенции о правах ребенка не означает, что подавляющее большинство ее статей, предназначенных для защиты, обеспечения прав ребенка, не имеет связи с его семейным воспитанием. Эта связь очевидна и не теряет своего смысла даже при косвенном упоминании о семейном воспитании детей.

      Характеристика современных семейно-правовых актов с точки зрения насыщенности понятием «воспитание» не будет отличаться необходимой полнотой, если не сказать, что оно включено в текст действующей Конституции РФ, где в ч. 2 ст. 38 сказано: «Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей». Термин «воспитание» также упоминается и в федеральных законах: «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г.¹²⁶; «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 г.¹²⁷

      В первом из СКАЧАТЬ