Российский конституционализм. Олег Емельянович Кутафин

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ и способов организации государственной власти применительно к российской и зарубежной конституционно-правовой практике. В системе понятий и категорий, составляющих понятийный аппарат современной российской науки конституционного права, понятие «конституционализм» по уровню обобщения и систематизирующей роли приобрело качество одной из основных, наиболее значимых и емких категорий, в равной степени используемых в изучении как российского, так и зарубежного конституционного права. Вокруг этой категории формируется теория конституционализма как важнейший элемент общей теории конституционного права.

      Н. А. Богданова считает, что многоаспектность и многогранность понятия «конституционализм» и отражаемых им явлений дает основание охарактеризовать его с различных сторон: теоретической, практической, нормативной, организационной.

      Теоретический подход к этому понятию позволяет определить его как систему идей и взглядов, отвечающих принципам демократического развития устройства государства, организации в нем власти и взаимоотношениях последней с гражданами. Такое государство стремится к своему идеалу – конституционному государству. В теоретических представлениях о таком государстве идеологические начала выражены наиболее явно, а оценочные суждения отражают те или иные интересы – общечеловеческие, корпоративные, классовые и проч. Отсюда можно утверждать, считает Н. А. Богданова, что конституционализм является своего рода идеологией, ориентирующей правовую и политическую мысль, право и политическую практику.

      По ее мнению, основные характеристики конституционного государства заключены в четырех важнейших его признаках, являющихся универсальными. В таком государстве, во-первых, проводится идея верховенства права, означающая подчинение власти праву и ограничение власти правом; во-вторых, свобода человека и его достойное существование обеспечиваются посредством установления пределов власти и ее обязанности гарантировать закрепленные законом права и свободы при взаимной ответственности государства и личности; в-третьих, организация государственной власти строится на началах, исключающих ее сосредоточение у одного органа (вида органов) и обеспечивающих взаимосвязь и взаимоконтроль государственных органов; в-четвертых, идеи народного представительства воплощаются в порядке формирования и деятельности органов власти и обеспечения непосредственного участия народа в осуществлении власти, в том числе в принятии решений и контроле за функционированием власти.

      Н. А. Богданова считает, что все эти признаки конституционного государства, которые в зависимости от конкретной исторической ситуации варьируются в их содержании и акцентах, являются ориентирами демократического развития государства и общества, а приближение к ним означает воплощение доктрины конституционализма в жизнь.

      Практическая сторона характеристики конституционализма, по ее мнению, связана с практикой реализации составляющих его принципов, СКАЧАТЬ