Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Мадина Джамалудинова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ истории государственного управления в России с достаточной степенью условности принято выделять, в частности:

      • управление в период военной демократии;

      • государственное управление а период Новгородской республики;

      • государственное управление в середине XVI века;

      • государственное управление при Петре I;

      • государственное управление в первой половине XIX века;

      • государственное управление 1906–1917 гг.;

      • государственное управление в СССР в 1989–1991 гг.;

      • государственное управление в СССР по дополнениям, внесенным в конституцию IV съездом народных депутатов СССР в декабре 1990 г.;

      • управление в Российской Федерации с 1992 г.

      Для управления в период военной демократии было характерно наличие князя, дружин (старшей и младшей), а также вече (народного собрания). Старшая дружина возглавлялась князем и состояла из опытных воинов. Из аристократической верхушки дружины выделялись бояре. Младшая дружина была представлена оттоками, детьми боярскими. Народное ополчение подчинялось не князю, а вече.

      Государственное управление в период Новгородской республики предполагало наличие в качестве важнейших элементов посадника, князя, архиепископа, тысяцких, вече. Князь приглашался, ему предоставлялось командование вооруженными силами, новгородцы не позволяли ему самостоятельно вести дела внешней политики и начинать войну без согласия вече. Посадник заменял в городе или в области князя. Архиепископ был главой новгородской церкви и имел большое влияние на политическую и социальную жизнь. Тысяцкий руководил земским ополчением, подчиненный ему округ назывался тысячей.

      Важнейшими особенностями государственного и муниципального управления как науки являются:

      1) междисциплинарный характер знания, представленного в государственном и муниципальном управлении. Эта наука сформировалась и развивается на стыке различных областей знания – философии, этики, политологии, права (прежде всего, административного), социологии, теории организации, психологии, кибернетики, теории систем и иных общественных, естественных и технических наук;

      2) практическая направленность государственного и муниципального управления. Научные результаты, полученные в этой области знания, всегда находят применение в практике, не требуя промежуточных стадий исследовательской работы, связанных с поиском сфер их практического использования и внедрения;

      3) обусловленность проблематики государственного и муниципального управления потребностями повышения эффективности совместной деятельности людей в обществе и государстве, в рамках государственного аппарата, а также новыми социальными идеями, получающими распространение в обществе связанными с экологией, образом жизни, отношениями между странами, между различными конфессиями, этническими группами и т. д.)

      4) двойственность СКАЧАТЬ