Название: Система права денежного обращения как подотрасли финансового права Российской Федерации. Монография
Автор: Лана Львовна Арзуманова
Издательство: Проспект
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 9785392161522
isbn:
Относительно системы подотрасли права денежного обращения можно говорить, что она представляет собой доктринально обоснованную группировку финансово-правовых норм, регулирующих порядок организации денежного обращения. В рамках предлагаемой подотрасли нами выделяются нормы, входящие как в предмет правового регулирования Общей, так и Особенной частей, поскольку в составе самой подотрасли присутствуют нормы, определяющие общие положения, а также нормы, регламентирующие отдельные институты подотрасли права денежного обращения. Итак, назовем весь спектр норм, включаемых нами в состав Общей и Особенной частей подотрасли.
В Общую часть включены нормы, закрепляющие: категориальный аппарат; принципы построения денежной системы; формы и методы регулирования отношений, связанных с обращением национальной и иностранной валют; виды, формы и методы финансового контроля за оборотом наличных и безналичных денежных средств; правила установления валютных курсов; правовой статус субъектов денежного обращения; ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере денежного обращения.
В структуру Особенной части предлагается включить следующие институты: наличного денежного обращения, безналичного денежного обращения и валютного регулирования.
Институт наличного денежного обращения включает в себя нормы, которые регулируют общественные отношения, возникающие в процессе эмиссии наличных денежных знаков, их обращения и порядка изъятия из обращения.
Под институтом безналичного денежного обращения понимается совокупность норм, устанавливающих порядок выпуска в обращение безналичных денежных средств, правила осуществления и формы безналичных расчетов, включая электронные деньги.
Институт валютного регулирования образует финансово-правовые нормы, закрепляющие понятие валютного режима, порядок осуществления валютных операций и валютный контроль, а также полномочия органов и агентов валютного контроля.
И наконец, необходимым условием при формировании новой подотрасли права является наличие сформировавшейся нормативной правовой базы, которая является основой правового регулирования общественных отношений, входящих в предмет права денежного обращения.
Основы правового регулирования денежного обращения в первую очередь заложены в Конституции РФ. Так, например, нормы Конституции закрепляют право денежной эмиссии за Российской Федерацией, устанавливают наименование денежной единицы РФ и возлагают обязанность по ее защите на Центральный банк РФ. Конституция РФ также возлагает обязанность по обеспечению проведения в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики на Правительство Российской СКАЧАТЬ