Криминалистические аспекты розыскной и поисковой деятельности следователя. Монография. Светлана Евгеньевна Киселёва

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ style="font-size:15px;">      Следует еще раз обратить внимание на то обстоятельство, что в тексте уголовно-процессуального закона наряду с термином «розыскные меры» употребляется и другой – «розыскные действия». Так, согласно ч. 1 ст. 152 УПК, следователь наделен правом выполнить розыскные действия вне места производства предварительного расследования лично либо поручить их проведение другому следователю или органу дознания. Необходимо разграничивать эти два понятия, поскольку влияние розыскных действий на ход и результаты розыска ограничено временем их проведения, а влияние розыскных мер на ход и результаты розыска не прекращается после того, как осуществление этих мер состоялось.

      Нередко розыскные действия отождествляются с оперативно-розыскными.

      Мнения сторонников этой позиции условно можно подразделить на три группы: первые напрямую отождествляют розыскные и оперативно-розыскные действия⁷⁵; вторые полагают, что розыскные действия есть часть оперативно-розыскных⁷⁶; третьи, наоборот, считают, что оперативно-розыскные действия и мероприятия являются частью розыскных⁷⁷.

      При таком подходе получается, что либо органы дознания вправе после передачи дела следователю проводить розыскные действия по собственной инициативе, либо следователь может самостоятельно осуществлять оперативно-розыскные действия. Но как первое, так и второе противоречит УПК. В данном случае необходимо учитывать, что закон четко разграничивает понятия «оперативно-розыскные меры» и «розыскные действия». Как справедливо отмечал Н. Н. Колесниченко, «розыскные и оперативно-розыскные действия и мероприятия нельзя смешивать и отождествлять друг с другом»⁷⁸. Оперативно-розыскные мероприятия осуществляются гласно и негласно уполномоченными на то органами посредством оперативно-розыскных действий соответствующими средствами, приемами, методами⁷⁹ и носят преимущественно разведывательный (поисковый) характер⁸⁰.

      Оперативно-розыскные действия подробно разработаны теорией оперативно-розыскной деятельности.

      В криминалистической литературе высказаны мнения, согласно которым отнесение таких действий к компетенции следователя является неправомерным⁸¹, поскольку они относятся к исключительной компетенции оперативных служб. На наш взгляд, некоторые из розыскных действий являются самостоятельным средством розыскной деятельности и следователя⁸², особенно для разрешения следственно-розыскных ситуаций на первоначальном этапе расследования⁸³.

      Определяя понятие «розыскные действия», согласимся с мнением тех ученых, которые считают, что это – гласные, но не облеченные в уголовно-процессуальную форму действия, направленные на обнаружение скрывшихся от следователя обвиняемых, лиц, могущих стать свидетелями по делу, а также розыск предметов, имеющих значение для достижения истины по уголовному делу⁸⁴, которые могут быть проведены следователем самостоятельно СКАЧАТЬ