История государственного управления в России в X – первой половине XIX в. Курс лекций. Виталий Александрович Воропанов
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу История государственного управления в России в X – первой половине XIX в. Курс лекций - Виталий Александрович Воропанов страница 7

СКАЧАТЬ участвовали во внутренних общественно-политических конфликтах.

      С конца XII в. вече избирало тысяцкого, разделявшего исполнительную власть, участвовавшего в решении политико-дипломатических вопросов, руководившего военной и полицейской службами, а также торговым управлением. Обязанности и права князя-наместника, приглашавшегося к управлению Новгородом, регламентировал договор. Прежде всего князь нес ответственность за организацию наступательных и оборонительных походов, осуществление правосудия совместно с посадником. На выбор новгородцами союзной ветви Рюриковичей влияла политическая конъюнктура: с 1180-х гг. влияние суздальских князей на политическую жизнь Новгорода стало преобладающим.

      Источниками права в Новгороде служили Русская Правда, судебная практика, решения веча, договоры с князьями и иностранными государствами. Решения веча распространялись на территорию государства, распадавшуюся на центральные округа (пятины), а также внешние волости и земли. В пятинах (Бежецкая, Водская, Деревская, Обонежская, Шелонская) находились пригороды Новгорода: Изборск, Ладога, Псков, Старая Русса и др., имевшие типовую организацию самоуправления. Округа делились на погосты и сельские общины со старостами и сотскими. Ряд городов состоял в совместном владении и управлении: Волок Ламский, Бежичи (Городецк) и Торжок с великими князьями владимирскими, Великие Луки и Ржев – смоленскими. На берегах Белого моря располагалась Терская земля, за водоразделом, отделяющим бассейны Онеги и Западной Двины от Волги – Заволочье или Двинская земля, на востоке – Пермская земля, северо-востоке – Печора, за северным Уральским хребтом – Югра. Зависимость от Новгорода приграничного балтского, финно-угорского и русского населения отдаленных областей выражалась в выплате дани.

      6. Становление и развитие системы управления Русской православной церкви. Отношения государства и церкви

      Русская православная церковь была устроена в виде особой митрополии Константинопольского патриархата. В 990-х гг. в Киеве разместилась кафедра митрополита, на территории государства началось формирование епархий во главе с епископами (к XII в. – около 10). Для решения наиболее важных вопросов церковной жизни первоиерарх созывал епархиальных архиереев на соборы. Представители духовной власти имели преимущественно греческое происхождение, однако в ходе внутриполитической борьбы в Руси единство церковной организации стало подвергаться испытаниям. В 1147–1164 гг. замещение митрополичьей кафедры оказалось напрямую связанным с претензиями князей на киевский стол. Андрей Боголюбский, стремясь освободиться от церковного влияния Южной Руси, ходатайствовал об учреждении во Владимире-на-Клязьме второй митрополичьей кафедры, но встретил несогласие патриарха. Князь превратил Владимир в СКАЧАТЬ