Институционализация системы местного самоуправления в Российской Федерации: конституционно-правовое исследование. Монография. Виктор Иванович Гончаров

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ юридической теорией самоуправления органы местного самоуправления не являются органами государства. Однако государство передает муниципальным органам ряд государственно-властных прав в полном объеме, гарантируя при этом их независимость и неприкосновенность. Основное начало данной теории состоит в разделении функций и полномочий по управлению местными вопросами между государственными органами и органами местного самоуправления, а следовательно, в выделении государственных и муниципальных публично-правовых институтов.

      Конец ознакомительного фрагмента.

      Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

      Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

      Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

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 СКАЧАТЬ