Задачи и задания по финансовому праву. Учебно-методическое пособие. Екатерина Сергеевна Ефремова

Чтение книги онлайн.

      6. К какому типу правовых актов (индивидуальных или нормативных) относится закон о бюджете?

      В современной финансово-правовой литературе не раз указывалось, что ежегодно принимаемый закон о бюджете на предстоящий финансовый год – ярко выраженный смешанный акт, в котором одновременно закреплены нормативные и индивидуальные предписания⁸.

      7. Что такое консолидированный бюджет?

      Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ, консолидированный бюджет – это свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.

      Консолидированные бюджеты не составляются, не утверждаются и не исполняются, представляя собой лишь отчет, объединяющий результаты исполнения бюджетов всех трех уровней.

      8. Что такое бюджет «брутто», бюджет «нетто»?

      В основе деления бюджетов на брутто и нетто положен способ формирования расходов. Бюджет-нетто представляет собой бюджет, очищенный от расходов на организацию бюджетного процесса, а бюджет-брутто – такой бюджет, расходы которого включают в себя все без исключения ассигнования. Данное подразделение не имеет практического значения, на сегодняшний день все бюджеты формируются по принципу «брутто» и содержат такой обязательный раздел, как расходы на государственное (муниципальное) управление. На самом деле трудно выделить из бюджета часть, которая касается непосредственно расходов на организацию бюджетного процесса, мобилизацию налогов, финансовый контроль⁹.

      9. Какие бюджеты называются многолетними, годовыми и дробными?

      Деление бюджетов на годовые и многолетние происходит в зависимости от срока их действия.

      Для Российской Федерации в основном были характерны годовые бюджеты. Сейчас введен принцип «скользящей трехлетки», в соответствии с которым основные показатели бюджета утверждаются сроком на три года, а основой следующего трехлетнего бюджета являются показатели ранее утвержденного бюджета на второй и третий годы трехлетнего периода с добавлением к ним проектировок нового третьего года¹⁰.

      Дробные бюджеты – это бюджеты, принимаемые на три месяца и полугодие, как правило, в случае тяжелого финансового положения в стране. Так, во Франции в 1947 г. экономическая и валютная неустойчивость была такова, что пришлось прибегнуть к квартальному бюджету¹¹.

      10. На каких принципах базируется бюджетная система РФ? Какое значение имеют принципы бюджетной системы?

      Перечень принципов, на которых основано функционирование бюджетной системы Российской Федерации, закреплен в ст. 28 Бюджетного кодекса РФ. Это принципы:

      а) единства бюджетной системы Российской Федерации;

      б) разграничения доходов, расходов и источников финансирования СКАЧАТЬ