История государственного управления. Р. Г. Мумладзе

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ земельная собственность, подчинение мелких производителей господствующему слою, углубление социальной дифференциации и т. д. Господствующее, военно – руководящее меньшинство поначалу представляла старая родоплеменная аристократия – вожди, жрецы, старейшины и др. Большую часть населения составляли крестьяне – общинники, постепенно попадающие к феодалам в зависимость с помощью внеэкономических (захват, насилие) и экономических (кабала, долг) мер. Захваченные в плен обращались в рабов (холопов) и использовались на вспомогательных работах.

      2. К концу XI в. города бурно развивались, формировались новые торгово-промышленные центры: наряду с Киевом и Новгородом выделились Чернигов, Ростов, Суздаль, Полоцк, Смоленск, Галич и др. Эти города стали центрами общественной, хозяйственной и религиозной жизни окрестных земель и максимальной концентрации населения. В Киевской Руси получило развитие городское хозяйство. Не случайно иностранцы называли ее Гардарикой (Gardariki – царство городов (скандинавск.) – страной городов. Число городов быстро росло. Если в IX–X вв. их насчитывалось более 25, то в XI в. городов было уже более 80, а к 30 – м годам XII в. – около 300.

      3. Основную ячейку общественного устройства Руси составляла соседская, территориальная община – орган местного крестьянского самоуправления – «мир» или «вервь» (от слова «вервие» – веревка, которой измеряли участок земли). Социальная дифференциация заметно тормозилась устойчивостью соседской общины и наличием патриархального рабства, не получившего дальнейшего перерождения в классические рабовладельческие отношения. Община на Руси представляла собой замкнутую социальную систему, призванную организовывать все виды жизнедеятельности человека – трудовую, военную, обрядовую, культурную. Будучи многофункциональной, она опиралась на принципы коллективизма и уравнительности, являлась коллективным собственником земли и угодий. Свою внутреннюю жизнь она строила на принципах прямой демократии: выборности, коллективном принятии решений и пр. Она перераспределяла земельные наделы, решала налогово-финансовые вопросы, связанные с обложением податями и их распределением, разрешала судебные споры, расследовала преступления и осуществляла наказание за них. Таким образом, в Древней Руси уже тогда складывались сословия, скрепленные единством трудовой деятельности, социально – производственными интересами и правовым статусом.

      4. Управление государством, личные потребности княжеского двора и его дружины, содержание представителей князя, выполнявших роль исполнительных органов, требовали значительных средств. Существенную лепту в эти поступления вносила система сбора дани, налогов. Ключом к пониманию социально – экономического и общественного строя Древнерусского государства может служить «полюдье» – сбор дани со всего свободного населения («людей») – хронологически охватывающее конец VIII – первую половину X вв., а на ряде территорий и до XII в. Это была фактически наиболее обнаженная форма господства и подчинения, осуществления верховного права на землю, установления подданства. Теперь «призванные» князья стали «володеть», управлять и собирать дань уже не в СКАЧАТЬ