Теория государства и права: учебник. Виктор Перевалов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ по времени к государственному управлению был период вождеств (главарств) теократического, военного или хозяйственного характера. Здесь уже наблюдается особый аппарат управления, строящийся на основе единоначалия, происходит узурпация вождем и его окружением функций отправления правосудия, нормотворчества.

      В этот период начинают меняться соотношение и значение регулятивной и управленческой систем в обществе. Социальные регуляторы формируются уже не самим обществом, вожди пытаются взять в свои руки вопросы социального регулирования (приказное, командное предправо военных предводителей и др.). Меняется суть общественной власти, она становится все более отчужденной от членов общества, приобретает элитарный характер.

      2.5. Общество и власть

      Социальная власть – это система отношений подчинения одних людей воле и действиям других. Любое властное отношение (властеотношение) включает властвующий субъект (народ, класс, община, род, совет старейшин, вождь) и подвластный объект (индивид, коллектив, организация). Содержание властеотношения составляют властные полномочия и ответственности.

      Власть в обществе осуществляется через социальное управление и социальное регулирование. Социальные нормы определяют властвующих субъектов, объем и процедуру осуществления полномочий и претерпевания ответственностей, возможность и меру принуждения. Органы управления реализуют властные полномочия, определенные в социальных нормах, используя при этом соответствующие средства (авторитет, традиции, принуждение).

      Власть возникает одновременно с регулятивными и управленческими системами общества. Под воздействием власти общественные отношения становятся целенаправленными, приобретают характер управляемых, регулируемых и контролируемых связей, а совместная жизнь – организованной. Основные этапы развития общества и власти представлены в табл. 1.

Таблица 1. Человек, власть, управление и регулирование в догосударственном обществе

      Вопросы и задания для самоконтроля

      1. Как вы полагаете, характеристики человека и общества, данные в учебнике, адекватно отражают реальность?

      2. Перечислите и раскройте значение факторов, которые обусловливают необходимость управления и регулирования в обществе.

      3. Каковы виды и признаки социальных регуляторов догосударственной эпохи?

      4. Что такое власть? Нужна ли власть в обществе? Какая бывает власть?

      Литература

      Андреев И.Л. Происхождение человека и общества. М., 1988.

      Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 1998.

      История первобытного общества. М., 1988.

      Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. М., 1999.

      Ковалевский М.М. Первобытное право. М., 1986.

      Обычное право в России: проблемы теории, истории и практики. СКАЧАТЬ