Северный Кавказ. Модернизационный вызов. Д.В. Соколов
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Северный Кавказ. Модернизационный вызов - Д.В. Соколов страница 15

Название: Северный Кавказ. Модернизационный вызов

Автор: Д.В. Соколов

Издательство: РАНХиГС

Жанр: Экономика

Серия:

isbn: 978-5-7749-0941-4

isbn:

СКАЧАТЬ экономической политики был ориентирован в сторону либерализации. Экономическая политика Финляндии в этот период включала в себя следующие основные направления:

       усиление открытости экономики, создание благоприятных условий для ее интернационализации, привлечения иностранных инвестиций;

       сокращение государственного участия в экономике;

       сокращение расходов в государственном секторе;

       активизация конкуренции;

       отсутствие популизма[38];

       сохранение социального мира в период проведения непопулярных мер благодаря активному использованию инструментов общественного диалога.

      В то же время нельзя сказать, что государство ушло из экономики: осуществлялись крупные инфраструктурные проекты, государственные расходы на НИОКР – 3,5 % от ВВП страны – сделали Финляндию одним из мировых лидеров по этому показателю. Но не менее важным фактором успеха финской модернизации выступают чрезвычайно благоприятные институциональные условия. Так, в соответствии с международно признанными рейтингами, страна занимает лидирующие позиции в мире в области прав собственности, независимости судебной власти, борьбы с организованной преступностью и протекционизмом. Финляндия имеет самый низкий в мире уровень коррупции, высокую степень прозрачности государственной политики, занимает третье место по показателю общественного доверия политическим деятелям. Финское законодательство о конкуренции является одним из лучших в мире.

      Рассмотренные выше тенденции не были уникальны для Финляндии. Например, они стали проявляться в политике Южной Кореи[39] с первой половины 1990-х гг. и получили наиболее полное выражение в рамках политики, направленной на преодоление азиатского кризиса конца 1990-х гг. Стратегическая задача последней характеризовалась как «переход от системы государственного «дирижизма» к современной системе, базирующейся полностью на рыночных принципах»[40]. Данная политика отличалось многими схожими с Финляндией чертами и включала в себя следующие направления:

       либерализация внешней торговли;

       либерализация условий для прямых иностранных инвестиций;

       приватизация государственной собственности;

       содействие реструктуризации малого и среднего бизнеса;

       отказ от безусловной поддержки чэболей в условиях экономических трудностей;

       содействие трансформации чэболей в современные типы корпоративных структур;

       ликвидация семейно-кланового характера в руководстве чэболей, внедрение современных принципов менеджмента.

      Правда, в 2000-х гг. эксперты констатировали замедление темпов осуществления структурных реформ в стране.

      Еще один модернизационный СКАЧАТЬ



<p>38</p>

Пример финской модернизации показывает, что этот процесс неизбежно связан с серьезным социальным напряжением. Так, модернизационная активность предприятий привела к тому, что рост промышленного производства не сопровождался соответствующим ростом занятости. В условиях снижения государственных расходов государство как работо датель также не могло изменить ситуацию на рынке труда. В результате уровень безработицы снижался очень медленно и в 2002 г. все еще составлял 9,1 % (См.: Хелантера А., Оллус С. Почему Россия не Финляндия. Сравнительный анализ конкурентноспособности. С. 79–80).

<p>39</p>

Анализ модернизационной политики Южной Кореи проведен по: Воронцов А. В. Республика Корея: достижения догоняющего развития // Рыночная демократия в действии. Современное политико-экономическое устройство развитых стран. С. 274–320.

<p>40</p>

Воронцов А. В. Республика Корея: достижения догоняющего развития// Рыночная демократия в действии. Современное политико-экономическое устройство развитых стран. С. 314–315.