Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире. И. А. Соколов
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире - И. А. Соколов страница 29

СКАЧАТЬ традиционных средств обмена информацией. Как и в случае с «традиционной» директивой, электронные и традиционные средства обмена информацией признаются равнодопустимыми.

      Заказчик, использующий электронные средства, получает следующие возможности сокращения сроков:

      – направление в электронном виде уведомлений, служащих средством предварительного приглашения к участию (закупочное объявление, периодическое уведомление, сообщение о наличии квалификационной системы) дает право сократить на семь дней срок для приема предложений при открытой процедуре. То же относится к приему заявок на участие в ограниченной процедуре и переговорной процедуре;

      – при открытой, ограниченной и переговорной процедурах срок для приема предложений можно сократить дополнительно еще на пять дней, если относящаяся к договору документация доступна в Интернете.

      Отклонение предложений с чрезмерно низкой ценой или с использованием продукции из третьих стран. Заказчик может отклонить предложение, если в нем:

      – предлагается чрезмерно низкая цена, в частности, по причине получения участником торгов незаконно выделенной государственной помощи[45]; однако заказчик должен дать поставщику (подрядчику) возможность обосновать цену;

      – предполагается использование продукции, стоимость которой составляет более 50 % цены предложения, происходящей из третьих стран, с которыми ЕС не заключал многосторонних или двусторонних соглашений о доступе на рынки для предприятий ЕС.

      Государства – члены ЕС информируют Комиссию о трудностях, с которыми сталкиваются их предприятия при попытках получения контрактов на оказание услуг в третьих странах. Например, можно сообщить Комиссии о несоблюдении международных правил по трудовому праву. В то же время Комиссия готовит для Европейского Совета ежегодный доклад о ходе переговоров с третьими странами по вопросам доступа предприятий ЕС к подпадающим под действие Директивы рынкам в этих странах. Комиссия может внести предложение о том, чтобы Европейский Совет ограничил или приостановил доступ к подпадающим под действие Директивы контрактам на оказание услуг в Европейском Союзе для предприятий, связанных с этими третьими странами.

Процедуры закупок, предусмотренные Директивой 2004/17/ЕС

      Директива предусматривает следующие процедуры закупок: открытая процедура, ограниченная процедура, переговорная процедура с предварительным приглашением к участию в торгах или без такового. В отличие от «традиционной» директивы конкурентный диалог не предусмотрен.

      Заказчики могут заключать договор без предварительного приглашения к участию в торгах в следующих случаях:

      – в ответ на предварительное приглашение к участию в торгах не было подано конкурсных предложений, которые соответствовали бы заявленным заказчиком условиям;

      – договор заключается исключительно на проведение НИОКР;

      – договор СКАЧАТЬ

<p>45</p>

Бюджетное предприятие (entreprise publique) – предприятие, на которое «обычный» бюджетный заказчик может оказывать доминирующее влияние вследствие наличия права собственности на это предприятие, финансового участия в нем или правил, в соответствии с которыми это предприятие управляется.