Цивилизация права: по лезвию между двух анархий. Александр Павлович Федосюк
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Цивилизация права: по лезвию между двух анархий - Александр Павлович Федосюк страница 23

СКАЧАТЬ государстве93, или его регионе.

      Экономической потребности: создания или восстановления казны; правительственного и/или личного, принадлежащего влиятельному лицу (– ам), капитала; кризисного изменения системы или основы хозяйствования.

      Исторически децентрализация особых властных полномочий (законодательных, судебных и надзорных), как правило (из исторического опыта: Екатерины II, Александра I, П. А. Столыпина94 …), предпринималась правительствами для достижения максимизации экономической функции государства, максимального прироста государственного капитала.

      В отношении обозначенной в настоящем исследовании проблематики – нестабильность государства может также объективно возникать при несоответствии установленного правительством порядка95 хозяйственно—экономической деятельности как декларируемым принципам реализации государственного режима, так и фактическим эффективным путям защиты гражданских (имущественных) прав субъектов. Для стабилизации государства необходимо устранение указанной аберрации путем своевременного:

      Определения истинного содержания существующего государственного режима, направления и перспектив его развития.

      Установления соответствия порядка защиты имущественных прав субъектов фактическим параметрам государственного режима.

      Изменения правил защиты гражданских, имущественных прав96, с учетом обозначенных выше характеристик государственного режима, в направлении:

      расширения законотворческих и судебно—исполнительных субъективных прав представителей исполнительной власти97 (при доминировании «административного» компонента государственного режима);

      централизованного нормативного закрепления единых судебно—договорных принципов защиты гражданских (имущественных) прав субъектов и обеспечения их реализации (в случае преобладания «гражданско—правовой» составляющей государственного режима98).

      «Гражданско—правовой» государственный режим опирается на централизованный, сбалансированный, универсальный на всем законодательном пространстве судебно—договорной порядок регулирования «имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений»99. При этом, единство закона поддерживает уверенность субъектов в стабильном, равном осуществлении его на всей территории государства, позволяет удерживать социальную систему от возникновения чрезвычайных ситуаций и необходимости принятия потенциально дестабилизирующих решений «административной» компонентой100.

      Как было установлено, именно анализ «механизма» защиты имущественных прав «военных» организаций наиболее ярко способен охарактеризовать параметры государственных режимов в исторической перспективе и определить базу для современного решения вопроса оптимизации СКАЧАТЬ



<p>93</p>

Н. И. Матузов и А. В. Малько определяют, что в условиях военного режима создается разветвленный военно-политический аппарат, который включает помимо армии и полиции большое количество других органов, в том числе и неконституционного характера. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. – М.: Юристъ, 2004.

<p>94</p>

В 1907 году С. Е. Крыжановский подготовил по поручению П. А. Столыпина проект о децентрализации Империи, направленный на активизацию частного предпринимательства. Ю. Г. Фельштинский. Указ. соч. С. 15.

<p>95</p>

Еще. М. М. Сперанский указывал, что «всякое учреждение должно по необходимости быть сообразно государственному закону, а, следовательно, и способы, коими приводится оно в исполнение, должны быть на нем же основаны. Способы сии суть то, что называем мы организацией управления». Сперанский М. М. О коренных законах государства. Проекты и записки. – М.: Л., 1961.

<p>96</p>

Так, например: В. М. Сырых считает, что «китайская палка, пытка и свободный процесс как различные формы судебного процесса являются детищем своего времени, соответствуют уровню культурного и материального развития общества». Сырых В. М. Метод правовой науки (Основные элементы, структура). – М.: Юрид. лит., 1980. с. 45.

<p>97</p>

Так, М. М. Сперанский утверждал: «естьли законодатели не будут иметь средств заставить исполнительную власть приводить волю их в действие, мало-помалу они станут все под ее влиянием, и государство, сохранив всю наружность принятого им образа правления, в самом деле будет водимо единою волею правительства». Сперанский М. М. Указ. соч.

<p>98</p>

Так, например: В. Гюго заметил, что: «Коль скоро свобода обеспечена, следует подумать о власти… Право, слишком громко провозглашенное, вызывает смятение. Поэтому, коль скоро право утверждено, следует укрепить государство». Гюго В. Собрание сочинений в семи томах. Т. 4. – М.: Правда, 1972, С. 12.

<p>99</p>

См.: ст. 2 Гражданского кодекса РФ.

<p>100</p>

«Поскольку в различных ситуациях она может действовать разными путями, но выбирает один из них (не обязательно лучший)». В. Д. Сорокин. Указ. соч. С. 7.