Цивилизация права: по лезвию между двух анархий. Александр Павлович Федосюк
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Цивилизация права: по лезвию между двух анархий - Александр Павлович Федосюк страница 15

СКАЧАТЬ отдельные государства, слившись в единое социальное образование, лишенное социальной формы (согласно теории П. А. Кропоткина19 и практике современного развития Европейского Союза20).

      Ни одна «гражданская» коммерческая или некоммерческая, государственная, муниципальная или общественная организация не была связана в такой степени с государством на протяжении всей истории, как организация военная. И во избежание внутригосударственного хаоса и вследствие силового общегосударственного значения военных организаций любое государство вынуждено, в первую очередь, регламентировать отношения, обеспечивающие их быт21, согласовывать с конституционными принципами22 все аспекты их хозяйственно—экономической деятельности, защиты, восстановления23 соответствующих прав, независимо от гражданско—правового статуса самих «военных» организаций.

      Согласование гражданско—правовой правосубъектности этих организаций значительно способствовало решению нашей задачи24. Но, как показывает практика, таким образом не был исчерпан круг вопросов гражданско—правовой защиты имущественных прав военных организаций, даже в текущих российских условиях25. «В обществе сохраняются устойчивые потребности, которые не получают надлежащего удовлетворения, а фактические отношения складываются вопреки законодательным установлениям, в обход норм права. В этих условиях общество, правовая наука и юридическая практика вынуждены постоянно принимать меры по усовершенствованию таких норм права, пока случайно, – методом проб и ошибок либо в процессе теоретического анализа не будет открыта их сущностная основа»26. Но правильно ли это? Научно ли подменять системное прогнозирование неопределенными случайностями практики, априори неполной статистикой или не обладающей всей полнотой информации историей?

      И если исключить явно ненаучный, неимоверно дорогой27, социально опасный, но часто применяемый в современной России органами государственной власти метод проб и ошибок28, то только системный теоретический анализ, включающий исследование правового положения, правового обеспечения, правовой регламентации гражданско—правового статуса имущества «военных» и невоенных организаций и правового «механизма» регулирования гражданско—правовой защиты их имущественных прав, может в полной мере дать представление о реальных юрисдикционных параметрах защиты прав субъектов в условиях сопряженных с ними социальных надсистем. Это касается и характеристик организаций, осуществляющих гражданско—правовую деятельность («военных» или иных) и государственных режимов (самостоятельных социальных систем, оказывающих непосредственное влияние на порядок и правила гражданско—правовой защиты имущественных прав в процессе СКАЧАТЬ

<p>19</p>

Кропоткин П. А. Анархия: Сборник / Сост. и предисловие Р. К. Баландина. – М.: Айрис-пресс. 2002. – 576 с.

<p>20</p>

См.: Труды профессора факультета права Университета Оксфорда доктора Джулии Диксон по теоретическим аспектам права Европейского Союза, в том числе теории правовых систем в контексте ЕС. 2001-2014 гг. http://www.law.ox.ac.uk/profile/dicksonj.

<p>21</p>

Так, например: Ю. И. Мигачев отмечает: «можно вспомнить известное изречение Наполеона: «Если народ не хочет кормить свою армию – он будет кормить чужую». Мигачев Ю. И. Правовой статус военнослужащих русской армии конца XIX – начала XX столетий. Право в Вооруженных Силах. №1, 1999.

<p>22</p>

Согласно мнению Конституционного Суда РФ: «Конституционные принципы… предполагают наличие надлежащих гарантий стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота, которые не противоречили бы индивидуальным, коллективным и публичным правам и законным интересам его участников». Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 №6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О. М. Мариничевой, А. В. Немировской, З. А. Скляновой Р. М. Скляновой и В. М. Ширяева». РГ, №81, 2003.

<p>23</p>

Так как, «незащищенность вступает в противоречие с конституционными принципами… дестабилизирует гражданский оборот». Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 №6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О. М. Мариничевой, А. В. Немировской, З. А. Скляновой Р. М. Скляновой и В. М. Ширяева». РГ, №81, 2003.

<p>24</p>

См.: Беспалов А. А. Воинская часть как юридическое лицо. Уч. пособие. – М.: 1974; Бараненков В. В. Военная организация как юридическое лицо в системе федеральной пограничной службы Российской Федерации: Дисс. к.ю.н. – М.: 1999 (ДСП); Сурков А. Н. Актуальные проблемы применения гражданского законодательства в сфере военного управления: Дисс. д.ю.н.: М., 2006.

<p>25</p>

«Как сообщала РБК daily, 25 октября 2012 года главным военным следственным управлением СК РФ было возбуждено пять уголовных дел… Глава Министерства обороны РФ Анатолий Сердюков может стать фигурантом громкого уголовного дела о мошенничестве с недвижимостью в подконтрольном министерству „Оборонсервисе“. Общий объем ущербу бюджету оценивается в сумму порядка 3 млрд руб.».. http://www.rbcdaily.ru/2012/11/01/focus/562949985045392

<p>26</p>

Сырых В. М. Логические основания общей теории права: В 2 т. Т. 1: Элементный состав. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2001. С. 64.

<p>27</p>

Так, по утверждению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации – Главного военного прокурора Сергея Фридинского «5 млрд рублей – таков размер выявленного в „Оборонсервисе“ ущерба, нанесенного государству». Интервью «Российской газете» 15.05.2013 http://gvp.gov.ru/news/view/777.

<p>28</p>

Так, по словам заместителя Генерального прокурора Российской Федерации – Главного военного прокурора Сергея Фридинского «изначально при создании новой системы обслуживания армии, обеспечения, аутсорсинга… были допущены ошибки организационного характера. Это были системные ошибки, и, чтобы их избежать, необходимо было сначала опытным путем попробовать, как все заработает». По его убеждению именно «в соответствии с результатами эксперимента нужно было создавать нормативную базу». Интервью «Российской газете» 15.05.2013 http://gvp.gov.ru/news/view/777.