Название: Сочинения. Том 5. Экономическая история и экономическая политика. Статьи. Книга 2
Автор: В. А. Мау
Издательство: РАНХиГС
Жанр: Экономика
Серия: Государство и экономика. Опыт экономической политики
isbn: 978-5-7749-0585-0, 978-5-7749-0590-4, 978-5-7749-0820-2
isbn:
Пятая группа показателей описывает политическую активность государства непосредственно в экономической сфере. Здесь оцениваются эффективность экономического законодательства, степень регулирования предпринимательской деятельности со стороны государства, характер налоговой системы и т. п. Подобные факторы очень важны, они так или иначе характеризуют уровень трансакционных издержек в данной стране (регионе). Их величина является наиболее общей характеристикой эффективности экономико-политических взаимодействий, однако для ее реалистичной оценки недостаточно одного показателя, а требуется некий их набор.
Здесь выделяется ряд логических переменных, отражающих особенности регионального хозяйственного права, в частности существование антиконституционных запретов или ограничений на перемещение товаров по территории страны, ограничений свободы ценообразования (фактически – права частной собственности). Среди них:
– ограничение торговых надбавок, уровней рентабельности;
– наличие действующих или отмененных по протесту прокуратуры на территории региона нормативных актов, предусматривающих фиксацию цен;
– присутствие нормативных требований предварительного согласования цен с потребителями или органами власти либо иных подобных процедур;
– наличие запретов и иных административных ограничений на вывоз продукции в другие регионы;
– наличие пяти и более нормативных актов, регулирующих цены на территории региона.
Кроме того, ряд переменных отражает систему налоговых льгот в регионе:
– наличие регионального закона о порядке предоставления налоговых льгот;
– наличие законодательно установленных индивидуальных льгот;
– наличие индивидуальных льгот, установленных решением исполнительной власти;
– наличие групповых льгот, установленных законодательно;
– наличие групповых льгот, установленных решением исполнительной власти.
Выбор объясняемой переменной для экономико-политического анализа также связан с немалыми трудностями. Очевидно, речь должна идти о показателе, адекватно отражающем экономическую активность в регионе. Теоретически таких показателей много, однако далеко не всегда они могут быть однозначно интерпретированы, не говоря уже о ненадежности показателей региональной статистики.
Наиболее естественным критерием выступает валовой региональный продукт на душу населения. Однако здесь есть ряд серьезных проблем: данные по среднедушевому ВРП фиксируются лишь с 1994 года и публикуются с запаздыванием на два-три года, да к тому же они весьма ненадежны. Публикация официальной статистики ВРП только СКАЧАТЬ