Автор: В. А. Мау
Издательство: РАНХиГС
Жанр: Экономика
Серия: Государство и экономика. Опыт экономической политики
isbn: 978-5-7749-0585-0, 978-5-7749-0586-7
isbn:
Общая позиция властей по поводу тенденций и характера организации российской индустрии была, пожалуй, наиболее четко изложена в бюджетном документе Совета Министров на 1913 г. – «Объяснительной записке Министра финансов к проекту Государственной росписи на 1913 г.», представленной в Думу. Исходный пункт здесь – констатация быстрого роста производительных сил вместе с расширением емкости внутреннего рынка. Причем рост этот так велик, что в народном хозяйстве образуются «узкие места» – в дефиците оказываются чугун, железо, топливо, ряд других важнейших производственных ресурсов. Однако из этой посылки делается весьма характерный вывод: «Очевидные факты доказывают, что успешному удовлетворению внутреннего спроса мешают не только недостаток у промышленных предприятий нужных средств, но и те течения, которые зародились в самой промышленной среде. Такие организации, как синдикаты, не останавливаются нередко перед искусственным понижением предложения товаров, на которые имеется растущий спрос, – поднимают цены и приводят к необходимости открытия границы для иностранного ввоза. Нет сомнения, что подобное положение дел побуждает к принятию решительных мер для борьбы с вредными для всего государства явлениями»[101].
Словом, при попытках выработки более четких политических установок, более определенного политического курса правительству приходилось сталкиваться с противоборством различных подходов уже внутри себя, подходов, отражавших интересы различных хозяйственно-политических группировок российского общества.
Так, связанный с предпринимательскими кругами министр торговли и промышленности В.И. Тимирязев, отмечая в Государственной Думе (выступление 13 марта 1909 г.) роль «разнообразных торгово-предпринимательских организаций в виде периодических съездов с постоянным советом и комитетом», рассчитывал, что они должны и будут заниматься «реальным удовлетворением коллективных потребностей объединяемых ими видов производства и труда на основах самодеятельности и самопомощи», хотя, разумеется, он и критиковал такие соглашения между производством и торговлей, «в основе которых лежит устройство собственного благополучия за счет потребителей или предприятий, не примкнувших к соглашениям. Насколько СКАЧАТЬ
100
«The new ministry enjoyed much less status and power then other government departments, and this constituted the greatest stumbling-block to the success of entrepreneurs in influencing government industrial policy… Within the Council of Ministers, the Ministry of Trade and Industry had a relatively humble place. For these reasons, Russian industrialists continued to labour under a disadvantage»
101
См.: Объяснительная записка Министра финансов к проекту Государственной росписи на 1913 г. СПб., 1912. С. 245.