Социология социальной защиты населения. Клавдия Новикова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ российского законодательства с европейскими стандартами и улучшение социальной защиты населения России.

      Учитывая происходящие в обществе процессы, в том числе перераспределение собственности, развитие частной собственности, возникающую имущественную дифференциацию и существенные различия в уровне доходов граждан, целесообразно искать новые подходы к управлению системой социальной защиты населения, более четкому определению условий для реализации гарантированных прав граждан на социальную защиту, развитию разных ее форм с учетом специфики реального положения каждого. В связи с этим требуется корректировка принципа сочетания платности и бесплатности услуг, предоставляемых нетрудоспособным гражданам, в том числе в домах-интернатах для престарелых и инвалидов. Необходимы новые эффективные формы и виды социальных услуг и социальных технологий, имеющие высокий социальный результат по реабилитации и адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, профилактике семейного неблагополучия.

      Практика управления системой социальной защиты требует обновления нормативного поля отрасли, принятия новых законов «О негосударственном секторе социального обслуживания населения», «О социальном обслуживании населения в Российской Федерации», «О социальной защите населения в Российской Федерации» в части совершенствования понятийного аппарата, уточнения номенклатуры учреждений социального обслуживания населения, форм, методов и стандартов предоставления социальных услуг, что обеспечит транспарентность функционирования отрасли. Необходимо изменение принципов, методик и моделей управления системой социальной защиты населения.

      На сегодняшний день в Российской Федерации действует более 60 социальных законов, определяющих меры социальной поддержки защищаемых государством категорий населения. Более 200 нормативных актов федерального уровня и уровня субъектов Российской Федерации определяют механизм реализации социальных законов. Однако все они приняты в прошлом веке. Развитие страны как инновационного общества, желание высших органов власти и всего общества провести модернизацию – в кратчайшие сроки изменить структуру экономики и обеспечить повышение качества услуг – настойчиво диктуют необходимость реформирования социальной сферы.

      Учитывая, что продекларированные социальные обязательства из-за отсутствия необходимого финансирования и перекрестного субсидирования выполнялись не в полном объеме как на федеральном уровне, так и в большинстве регионов, Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов СКАЧАТЬ