Основы социальной политики. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ по сущности целенаправленную деятельность всех институтов общества по реализации социальной политики. Ее содержание предполагает проведение системы конкретных мер, акций, шагов, обеспечивающих эффективное решение социальных проблем общества, социальной группы и конкретного человека. Такая постановка вопроса отнюдь не принижает значимость социальной работы, а, наоборот, подчеркивает ее определяющий характер, практическую направленность, без чего политические установки превращаются в декларацию, «повисают» в воздухе.

      Социальная политика и социальная работа соотносятся как общее, особенное и частное, стратегическое и тактическое, абстрактное в известном смысле и конкретное и т. д. В социальной работе установки, приоритеты социальной политики приобретают жизненную плоть, практически реализуются в работе различных социальных структур. Она оперативнее, быстрее откликается на ситуацию, изменение обстановки. Вместе с тем социальная работа вполне самостоятельна как в силу ее функций, так и назначения, роли, организационных структур. Это механизм, инструмент осуществления социальной политики, без которого последняя остается лишь замыслом.

      Социальная работа имеет конкретно выраженный объект для своего воздействия, нежели социальная политика в целом. Преимущественно она связана со слабозащищенными, малообеспеченными, инвалидами, другими слоями населения, получающими от государства в правовом порядке материальную поддержку, имеющими те или иные льготы (это десятки миллионов людей). Осуществляя помощь, защиту, поддержку, реабилитацию и т. д., социальная работа выполняет гуманистическую, стабилизирующую роль в обществе, смягчает напряженность, следовательно, в немалой степени гармонизирует общественные отношения. Сбои в этой сфере (просчеты с монетизацией льгот, дефицит бесплатных лекарств для инвалидов и др.) сразу сказываются на отношении к власти, подрывают доверие к ней. Социальная работа выполняет и другие функции: социальный диагноз, профилактическую, адаптационную, психологическую, оздоровительную, влияет на качество и образ жизни и др. Функции придают социальной работе нравственно-гуманистический характер, ориентируют на сохранение и упрочение человеческого капитала как приоритетной комплексной стратегической задачи страны на ближайшее 15-летие.

      Как специфический вид деятельности социальная работа предусматривает ряд ключевых направлений: социальная защита; социальная реабилитация; социальное обслуживание; социальное страхование; социальное посредничество; благотворительность; попечительство; социальный контроль; социальная терапия; снижение уровня бедности; поддержка семьи (малообеспеченной, молодой), одиноких граждан, престарелых; уменьшение безработицы, поддержка безработных; социальная профилактика.

      Осуществляется социальная работа на федеральном, региональном и местном уровнях. На федеральном уровне осуществляется выработка установок (государственных стандартов по объему и качеству потребительской корзины, определение прожиточного минимума, минимальной заработной платы, пособия безработным, СКАЧАТЬ