Название: Актуализация приоритетов научно-технологического развития России. Проблемы и решения
Автор: Владимир Зинов
Издательство: РАНХиГС
Жанр: Прочая образовательная литература
Серия: Научные доклады: технологическое прогнозирование
isbn: 978-5-7749-0931-5
isbn:
– Долгосрочный прогноз научно-технологического развития (до 2025 года).
– Долгосрочный прогноз научно-технологического развития до 2030 года.
– Долгосрочные приоритеты прикладной науки в России.
– Социально-экономический прогноз Минэкономразвития России и отраслевые стратегии.
– Прогнозы региональных кластеров.
– Дорожные карты развития новых отраслей.
– Дорожные карты технологических платформ.
– Прогнозы институтов развития (РВК, Роснано, Сколково).
– Программы инновационного развития госкомпаний.
– Сеть Форсайт-центров.
Из числа перечисленных элементов основными, напрямую определяющими приоритеты распределения средств федерального бюджета на финансирование «ограниченного числа прорывных промышленных высокотехнологичных проектов», являются следующие: «Приоритетные направления и критические технологии развития науки и техники», «Долгосрочный прогноз научно-технологического развития (до 2025 года)» («ДПНТР-2025») [6], «Долгосрочный прогноз научно-технологического развития до 2030 года» («ДПНТР-2030») [7], Долгосрочные приоритеты прикладной науки в России [8], а также прогнозы сети Форсайт-центров.
Поскольку к моменту завершения нашего исследования основные результаты «ДПНТР-2030» еще не были представлены для обсуждения, мы провели анализ научно-технологических направлений, выделенных в «Долгосрочных приоритетах прикладной науки в России», а также в Аналитическом резюме «Долгосрочный прогноз важнейших направлений технологического развития на период до 2030 года» (Аналитическое резюме «ДПВНТР-2030») [9]. Результаты нашего исследования дают основания полагать, что значительная часть выделенных в этих документах приоритетов создает риск неэффективного расходования государственных средств ввиду:
– низкого потенциала технологизации некоторых приоритетов;
– необоснованной оценки конкурентоспособности российских научных заделов;
– утраченной актуальности и необходимости переформулирования целого ряда приоритетов;
– отсутствия в числе приоритетов важнейших научно-технологических направлений, обладающих высоким потенциалом индустриализации.
Ниже приведены примеры, иллюстрирующие типовые риски долгосрочных приоритетов развития прикладной науки.
Пример приоритета с низким потенциалом технологизации
«Разработка эффективных технологий отбора тепла от сухих горных пород с больших глубин и транспортировки его на поверхность с минимальными потерями и низким гидравлическим сопротивлением» (раздел 7.4. «Эффективное использование возобновляемых видов энергии») [8].
Технология предполагает бурение двух соединяющихся СКАЧАТЬ