Развитие человеческого капитала. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ социального и культурного капитала, получают и меньшую поддержку в государственной системе образования.

      Еще раз подчеркнем, что данная ситуация не является результатом чьей-то злой воли. Напротив, школьная система реагирует на запросы тех общественных и культурных групп, у которых есть и больший интерес к школьному образованию, и силы влияния. Вместе с тем мы уверены, что образовательная политика не может быть заложником интересов сильных групп влияния, она может и должна стать двигателем такого развития образования, которое будет способствовать социальному развитию страны.

      Снижение образовательного неравенства через институциональную перестройку системы

      В последние десятилетия можно выделить два основных типа преобразований, направленных на преодоление образовательного неравенства:

      • институциональные трансформации системы образования, которые снижают имеющиеся барьеры и не дают возникать новым;

      • разработка целевых программ по расширению образовательных возможностей для конкретных групп.

      Международный опыт преодоления образовательного неравенства

      Институциональное обновление может включать в себя введение новой системы финансирования и системы оценки качества образования; оптимизацию сети образовательных учреждений, изменения в управлении образованием.

      Прежде всего это касается нормативной базы. Равенство образовательных возможностей является работающим принципом, закрепленным в законодательстве, предполагающим равный доступ к образованию для детей из разных социальных слоев, выравнивание шансов детей-инвалидов, мигрантов и т. д.

      Принципиальным направлением является выявление и устранение тупиков и барьеров. Так, в 1994 г. правительство Норвегии инициировало проведение реформы среднего образования, направленной на увеличение участия населения в старшей ступени школьного образования. Реформа предусматривала существенное увеличение гибкости и форм получения образования на старшей ступени. Исследования, проведенные после реализации реформы (Opheim, 2004)[45], (Aasen P., 2003)[46], показали рост числа полностью закончивших среднюю школу и перешедших на другую ступень обучения.

      Аналогичные изменения были сделаны и в Словении, где к началу 2000 гг. возникли большие разрывы между профессиональным и академическим потоками в средней школе. Было существенно изменено содержание выпускного экзамена, который до этого дискриминировал выпускников профессиональных потоков.

      В Финляндии соответствующие перемены в образовании главным образом были направлены на выравнивание шансов в начале образовательной траектории. Например, с 2001 г. был введен так называемый год предначального образования (pre-primaryyear), в течение которого дети 5-6-летнего возраста могли бесплатно и на добровольной основе подготовиться к первому году начального образования в школе.

      Другой важной институциональной инновацией в Финляндии стали программы «еще одного СКАЧАТЬ