Направления поддержки инновационного экспорта в России. Н. П. Воловик
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Направления поддержки инновационного экспорта в России - Н. П. Воловик страница 12

СКАЧАТЬ ситуация явилась отражением общего положения дел во внешнеэкономической сфере с середины прошедшего десятилетия, когда экспортная стратегия страны практически отсутствовала, а продвижение несырьевого вывоза обеспечивалось несистемно или отдельными тактическими действиями под лозунгом: «Все, что можно – куда только можно».

      При сравнении предложений в сфере поддержки экспорта в России за 2002–2009 гг. следует, что за этот период не произошло каких-либо сдвигов в области организации деятельности Агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций, а также совершенствования работы финансовых механизмов. При этом впервые создание института развития и стимулирование вывоза малых и средних предприятий были выделены в отдельное направление поддержки экспорта[32]. Вместе с тем, как показала практика, несмотря на известные проблемы, в 2009–2010 гг. так и не произошло кардинальных сдвигов в системе поддержки российского вывоза, хотя были предприняты определенные шаги в данной сфере.

      Во второй половине 2010 г. «Деловая Россия», отражающая интересы бизнеса, обратилась в Правительство с запросом о предоставлении преференций организациям, экспортирующих продукцию перерабатывающих производств, а также дала свои предложения по созданию нового агентства по страхованию и формированию доступной системы кредитов малых производственных и средних предприятий-экспортеров.

      В итоге Минэкономразвития России совместно с заинтересованными ведомствами и при участии «Деловой России» подготовило очередной пакет предложений в сфере поддержки экспорта и представило их в Правительство. Однако этот комплекс мер не содержал каких-либо принципиально новых мер, так как подавляющее число из них уже прорабатывались в Минэкономразвития и других ведомствах[33].

      В этой связи необходимо отметить, что свою актуальность сохраняют цели и задачи Федеральной программы развития экспорта, принятой еще в 1996 г., определяющей долгосрочные перспективы расширения промышленного вывоза, включая наукоемкую продукцию, и средства их реализации. В этом документе подчеркивалось, что для успешного достижения поставленной цели поддержка экспорта должна стать общенациональной задачей[34]. Спустя 15 лет к сказанному можно только добавить, что необходима еще и политическая воля руководства страны для решения этой задачи.

      2.3. Меры финансового характера, принятые в сфере вывоза товаров в 2009–2010 годах

      В последние годы стало правилом хорошего тона критиковать отечественную систему поддержки экспорта, что представляется вполне обоснованным в связи с ее крайне низкой результативностью. Однако в данном случае, в целях проведения объективного анализа, необходимо отметить, что в 2009–2010 гг. был предпринят ряд правильных, хотя и запоздалых, шагов по стимулированию государством российских экспортеров. Эта позитивная тенденция отчасти была вызвана обострившейся ситуацией в сфере экспорта СКАЧАТЬ



<p>32</p>

См.: Пахомов А. Внешнеэкономический комплекс России: проблемы функционирования механизма поддержки экспорта // Экономико-политическая ситуация в России. 2010. Январь. № 23. С. 55–58.

<p>33</p>

Были обсуждены следующие меры поддержки: госгарантии финансирования экспортной деятельности; возмещение экспортерам части затрат по уплате процентов по экспортным кредитам; среднесрочное и долгосрочное экспортное кредитование; организация российских экспозиций на ведущих выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, частично финансируемых за счет бюджета; субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП), производящим и реализующим экспортную продукцию, в том числе связанные с возмещением экспортерам – субъектам МСП части затрат на сертификацию и брендинг, патентование и правовую охрану за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности, а также создание Российского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций. См.: Литвинова А. МЭР направило в правительство предложения по поддержке несырьевого экспорта // РБК-daily. 2010. 15 ноября.

<p>34</p>

См.: Давыдов О. Д. Внешняя торговля: время перемен. С. 101–102.