Правовые и экономические модели деятельности в сфере культуры и творческого предпринимательства. Е. Х. Мельвиль
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Правовые и экономические модели деятельности в сфере культуры и творческого предпринимательства - Е. Х. Мельвиль страница 11
Название: Правовые и экономические модели деятельности в сфере культуры и творческого предпринимательства
Автор: Е. Х. Мельвиль
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 978-5-7749-0580-5
isbn:
С приходом новых акторов (это крупный российский и международный бизнес, благотворительные и общественные фонды, меценаты) в реализацию культурной политики ситуация с финансированием меняется, а с развитием творческих индустрий и предпринимательства в культуре потребители имеют все больше шансов получить инновационный и качественный культурный продукт.
В соответствии с российским законодательством финансовые средства государственных, коммерческих и некоммерческих организаций культуры образуются за счет:
– бюджетных ассигнований и других поступлений от учредителя;
– доходов от платных форм культурной деятельности (выручки от реализации товаров, работ, услуг);
– добровольных взносов, пожертвований, средств, полученных по завещаниям;
– дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам (кроме государственных учреждений);
– доходов, получаемых от собственности некоммерческой организации;
– доходов, получаемых от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении (с согласия собственника);
– кредитов банков и иных кредитных учреждений;
– других доходов и поступлений. К ним можно отнести поступления от российских бизнес-структур (спонсорские взносы, благотворительные гранты от корпоративных фондов) и зарубежных благотворительных фондов и международных организаций.
В основе государственных гарантий сохранения и развития культуры в России лежит бюджетное финансирование организаций культуры. Культура не входит в число приоритетов бюджетной политики в социальной сфере. Сохранявшийся до 2005 г. норматив, предписывающий направлять не менее 2 % расходов федерального бюджета и не менее 6 % расходов местных бюджетов на финансирование культуры, не выполнялся ни разу, даже на стадии формирования бюджета; фактическое финансирование отрасли было значительно меньшим, хотя в номинальном выражении расходы на культуру, даже с учетом темпов инфляции, выросли не на проценты, а в разы. Однако если сравнить расходы на культуру консолидированного бюджета, то они выросли в 5,5 раза, а доходы от платных услуг – в 11 раз. Таким образом, рыночный потенциал сферы культуры рос с темпом, вдвое обгоняющим бюджетное финансирование[22].
Данный факт свидетельствует о том, что спрос на культурные продукты и услуги в сфере культуры превышает предложение со стороны государства. Согласно экономическим законам рынок должен отреагировать на такой дисбаланс. В условиях реструктуризации бюджетного сектора, сокращения получателей бюджетных средств, возрастания конкуренции между государственными и негосударственными производителями культурных СКАЧАТЬ
См.: